行政执法全过程记录制度第一章总 则第一条为加强对食品药品行政执法信息的记录、 收集和管理， 规范食品药品行政执法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益， 根据《山东省行政执法监督条例》《山东省行政程序规定》 《山东省行政执法全过程记录办法》等规定， 结合全市食品药品监管工作实际，制定本制度。第二条全市各级食品药品监督管理部门（以下简称食品药品监管部门）依法实施行政许可、监督检查、行政处罚、行政强制等行政执法行为，适用本制度。第三条食品药品行政执法全过程记录，是指食品药品监管部门通过文字记录、 音像记录及信息技术等方式，对食品药品行政执法过程中执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等法定程序和环节进行过程跟踪、实时留痕的活动。文字记录包括但不限于向当事人出具的食品药品行政执法文书、内部程序审批表、检测鉴定意见等书面记录。音像记录包括照片、录音、录像、视频监控等电子记录。信息技术包括但不限于食品药品监管部门的门户网站、移动办公设备、 信息化管理系统等电子记录。文字记录与音像记录、 信息技术方式可同时使用，也可分别使用。第四条食品药品行政执法全过程记录应当遵循合法、全面、客观、及时、可追溯的原则。食品药品监管部门应当根据食品药品行政执法行为的性质、种类和环节等不同情况， 采取适当、有效的方式， 对食品药品行政执法全过程进行记录， 并将记录内容存入相关执法档案。食品药品监管部门应当加强行政执法信息化建 第五条设，根据行政执法需要配备相应的音像记录设备，在行政执法信息系统中对行政执法全过程进行文字、音像记录，提高行政执法效率和规范化水平。积极利用大数据等信息技术，充分发挥全过程记录信息在案卷评查、执法监督、评议考核、行政决策和健全社会信用体系等工作中的作用。一般规定第二章在监督检查、 核查、调查取证过程中应当对检第六条查、核查、调查取证、 现场询问等情况进行书面记录， 主要包括但不限于下列文书：（一）现场检查的， 应当制作现场检查笔录等文书；（二）询问当事人或证人的， 应当制作调查询问笔录等文书；（三）向有关单位和个人调取书证、物证的，应当制作调取证据通知书、证据登记保存清单等文书；（四）抽样的，应当制作抽查取样通知书、抽样单等文书；（检测）（五）指定或委托法定的检验（检测）机构检验的，检验（检测）机构应当出具检验 （检测）报告等文书；（六）听取当事人陈述...
