行政法与行政诉讼法大纲第一章行政法概述了解：行政法和行政法基本原则的概念和意义。理解：行政法律规范的特征， 行政法法律渊源的等级效力， 行政法基本原则与民法基本原则的区别，行政法各基本原则的内涵。熟悉并能够运用：行政法理论和基本原则分析判断行政法相关问题。第一节 行政法的基本概念行政行政法第二节 行政法的法律渊源行政法法律渊源的种类第三节 行政法的基本原则合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一第二章 行政组织与公务员了解：行政组织法、行政机关、法律、法规授权的组织、行政机关委托的组织、公务员的概念。理解：行政组织法的基本原则，国务院行政机构的种类，地方各级人民政府机构的设置与编制，派出机关与派出机构的区别，法律、法规授权的组织与行政机关委托的组织的区别，公务员的范围，公务员基本管理制度。熟悉并能够运用：行政组织法理论和制度分析判断机构的性质、行政职权的合法性和公务员的行政纪律责任问题。第一节 行政组织法概述行政组织法的概念 行政组织法的基本原则第二节 中央国家行政机关国务院概述 国务院机构的种类第三节 地方国家行政机关地方国家行政机关的组成和职权地方国家行政机关的派出机关和派出机构第四节 实施行政职能的非政府组织法律、法规授权的组织 行政机关委托的组织第五节 公务员公务员制度的概念和基本原则公务员的基本权利义务对公务员的基本管理制度第三章 抽象行政行为了解：抽象行政行为、行政法规、规章、有普遍约束力的决定和命令的概念。理解：行政规则冲突的解决， 行政法规、 规章和有普遍约束力的决定和命令的制定机关、 制定权限、程序、监督机制。熟悉并能够运用：抽象行政行为的理论和制度 分析解决行政规则合法性问题种行政规则与上位法的冲突问题。第一节 抽象行政行为概述抽象行政行为的概念 行政规则的适用第二节 行政法规行政法规的制定权限、制定程序、监督程序第三节 规章和有普遍约束力的决定、命令国务院部门规章的制定机关、 制定权限、制定程序、监督程序 地方政府规章的制定机关、 制定权限、制定程序、监督程序有普遍约束力的决定和命令的制定机关、制定权限、制定程序和监督程序第四章 具体行政行为概述了解：具体行政行为及其成立、效力和一般合法要件的概念。理解：具体行政行为区别于抽象行政行为的标准，具体行政行为效力的取得和丧失的条件，无效的具体行政行为与可撤销的具体行政行为的区别...
