突发公共卫生事件的应急处理突发公共卫生事件的定义、分类及分级突发事件的监测、报告与预警突发事件的应急反应突发事件应急反应的能力建设突发公共卫生事件的定义、分类及其分级定义和特征定义突发公共卫生事件(以下简称“突发事件”)是指突然发生或者可能发生,直接影响到公众健康和社会安全,需要紧急应对的公共卫生事件
种类多、广泛
特征突发性和意外性:突发事件虽然存在着发生征兆和预警可能,但往往很难对其做出预警和及时识别
绝大多数事件真实发生的时间、地点具有一定的不可预见性,突发事件的形成常常需要一个过程,如传染性非典型肺炎
高频次和多元化:我国是世界上少数多灾国家之一,各种自然灾害频发,同时新发、再发传染病及不明原因疾病的频繁暴发,化学污染、中毒和放射事故逐年增多
2002年,据中国疾病预防控制中心监测报告,中毒事件发生5401起,各类放射事故30余起,受害3万余人
仅2003年1月到了6月份,经国家救灾防病和突发事件信息报告系统报告的突发事件271起
涉及33省、自治区、直辖市,波及人群高达3270745人,发病16441人,死亡115人
最近一段时期将是我国突发事件的多发期
社会危害严重:突发事件涉及范围广,影响范围大,造成社会混乱,影响经济发展
处理的综合性和系统性:需要各有关部门共同努力
群体性或公共性:危害的不是特定个体而是不特定的社会群体国际性:全球化进程的加快,突发事件的发生具有一定的国际互动性,一个政府应对突发事件的能力、时效和策略反应了政府对公众的关心程度,因此,突发事件处理是否得当势必影响到政府的国际声誉
突发事件的分类和分级分类生物病原体所致疾病:病原微生物,预防接种出现的群体性异常反应;群体性医院感染等
食物中毒:引起非传染性的急性或亚急性疾病
不明原因引起的群体性疾病有毒有害因素污染造成的群体中毒,如水污染、大气污染、放射污