危险废物规范化管理工作要点日照市环境保护局东港分局2017年7月一、危险废物管理工作形势二、严守危废收集运输处置底线三、危险废物规范化管理要点主要内容（一）中央环保督察带来的巨大压力一、危险废物管理工作形势目前开展环保督察省份：23个省（自治区、直辖市）第一批、第二批16个省份（含试点河北）正在进行整改工作；第三批7个省份（天津、辽宁、山西、安徽、福建、湖南、贵州）已完成督察进驻，正在审核督察报告。山东将作为第四批（共8个省、自治区），预计在8月初进驻，经初步了解，日照市为重点下沉地市之一。（一）中央环保督察带来的巨大压力一、危险废物管理工作形势第一批（8省）第二批（7省）第三批（7省）信访举报（件）133161563135523责令整改（家）96171284220359立案处罚（件）265969377086罚款（亿元）1.93.143.36约谈（人）217646956079拘留（人）310265355问责（人）340030774018（一）中央环保督察带来的巨大压力一、危险废物管理工作形势自7月1日起，国家正在开展打击进口废物环境违法专项行动，截至7月23日，莒县环保局已对环保部检查组检查的4家企业立案调查，拟罚款110.9万元，查封扣押3起，行政拘留4人。本次专项行动结束之后，环保部将组织开展涉危险废物专项督察活动。（二）山东省危险废物管理工作形势严峻一、危险废物管理工作形势2015年10月21日，济南章丘市普集镇上皋村一院落发生一起重大污染环境案件，淄博市山东金诚重油化工有限公司4人非法偷排废碱液，4名工作人员人员期间疑因吸入过量有毒挥发气体当场中毒身亡。（三）我区危废管理工作压力传导不够“上热下冷”“政热企冷”现象十分突出一、危险废物管理工作形势东港区某企业危险废物管理现场（三）我区危废管理工作压力传导不够“上热下冷”“政热企冷”现象十分突出国家要求每年1月5号上报年度危险废物管理计划，至今为止仍有部门企业未报送：日照美佳科苑食品有限公司、山东荣信水产食品集团股份有限公司、日照捷杰工具制造有限公司、日照市七星汽车部件有限公司、日照海正电子科技有限公司、日照昆城印业有限公司、日照教科印刷有限公司、日照日报印务中心、日照市恒远印务有限公司、日照祥和包装有限公司、易和天生物科技有限公司、益尔居木业有限公司、还包括所有的4S店。一、危险废物管理工作形势（三）我区危废管理工作压力传导不够行业监管存在短板，企业对环保投资力度不够.一、危险废物管理工作形势东港区某4S点危废管理问题严重（三）我区危废管理工作压力传导不够针对企业对危险废物管理工作不重视的现象，分局主要采取了以下措施：1、加强人员配备，提升管理水平。补充两名危废管理人员人员，开展涉危企业精细化检查。2、加大监管力度，纵向传导压力。自2017年起，立案处罚涉危废案件4起，累计罚款10万元，填补涉危废案件空白。一、危险废物管理工作形势二、严守危废收集转运处置底线最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条：实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；第三条：实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“后果特别严重”：（二）非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的；二、严守危废收集转运处置底线1、制定并落实危险废物污染环境防治责任制度三、危险废物规范化管理要点落实要点：要点之1:建立危废管理制度。建立危险废物污染防治责任制度、内部管理制度和应对危险废物污染的防治措施。要点之2:建立危废管理图表。有危废管理领导小组及分工要点之3:建立岗位责任制度。企业主要领导、主管领导、主管部门、主管人员、各生产单位主管人员及各生产班组（员工）在危废管理工作方面的岗位职责和责任。要点之4:建立安全操作规程。企业产生危险废物工艺环节安全操作的有关规定及要求。达标标准：建立了责任制，负责人明确、责任清...
