浅议“厂网分开、竞价上网” 作者信息 姓名：谢浩琦 电话：（0573）85025518 电子邮件：phxhq@163
com 提交时间：2010 年 4 月 14 日 作者简介：1994 年 8 月毕业于浙江广播电视大学，1996 年 1 月~2010 年 4 月供职于平湖热电厂（公司），现就读于郑州大学
1 、厂网分开、竞价上网概述 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出：“深化电力体制改革，逐步实行厂网分开、竞价上网，健全合理的电价形成机制
” 这一论述，明确了“十五”期间电力体制改革的目标和任务，为电力体制改革指 明了方向，是今后一个时期电力体制改革总的指导思想
厂网分开、竞价上网将各独立发电公司与电网分开，各自成为独立的法人；发电市场存在唯一的买电机构，各个发电公司相互竞争向这个机构提供电力，电网经营机构向发电公司买电并向配电公司或用户供电； 这种模式的主要特点：(1)在电厂基建和运行两个方面引入竞争机制，发电公司承担了基建和运行两个方面的风险；在控制基建投资和降低费用或降低电力生产成本方面具备自我约束机制
(2)电网经营管理机制，或电网公司负责整个电能买卖经营和操作，负责整个电网的安全可靠运行，对电网的建设和电网的优化具有激励机制，同时承担了电网建设、买卖电的风险
（3)输电和配电仍垄断经营，为保证各独立发电公司的平等参与竞争，电网公司对买、卖方的运行操作须坚持“公平、公正、公开”的原则，电力交易过程要在法律和政府的有效监管之下
由于发电竞争模式在占电能主要成本的发电领域引入了竞争机制，对控制电厂基建成本、减少生产运行费用具有重要作用
另外，从传统的垄断经营模式转入到发电竞争模式相对来说比较容易，对于市场机制不甚完善的发展中国家来说，这一点是十分重要的
但是，由于发电竞争模式只是在发电领域引入了部分竞争，使得竞争有限
2 、厂网分开
