2010 申论大纲申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项 、给定资料 和作答要求 三部分组成。申论考试按照省级以上（含副省级）综合管理类、市（地）以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。省级以上（含副省级）综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。阅读理解能力—— 要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。综合分析能力—— 要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。提出和解决问题能力—— 要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。文字表达能力—— 要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。市（地）以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。阅读理解能力—— 要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。贯彻执行能力—— 要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。解决问题能力—— 要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。文字表达能力—— 要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。综合类：重务虚，即重战略、重宏观、重思想、重系统方案综执类：重务实，即重细节、重微观、重执行。重具体措施申论的阅卷标准1.采分制2.具体要求：每点 X 分，答对 X 条即为最高分。排列次序不分先后，每3 个错别字扣 1 分，最多扣 2 分，超过 30 字扣 1 分。3.评分公式（客观题）：内容 -字数-错别字 =实得分4.评分公式（写作题）：内容 +形式 +奖励 -字数-错别字 =实得分华图启示：1.字数 符合要求2.卷面 字迹清晰，尽量不改动，甚至不改动。段中有错也不改3.论点 鲜明4.结构完整（清晰、条理）申论之道申论是一种思维辩证性思维√教条式思维×两分法、统筹兼顾、具体问题具体分析归纳性思维√演绎式思维×归纳埋藏于材料中的命题人...
