下载后可任意编辑新旧动能转换视角下政府推动区域科技创新体系建设讨论新旧动能转换视角下政府推动区域科技创新体系建设讨论 孟姝瑱 党的十九大报告指出，创新是引领进展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。加强国家创新体系建设，必须深化科技体制改革，建立以企业为主体，市场为导向，产学研深度融合的技术创新体系。这其中政府在推動区域科技创新体系建设中要起到引导和协调的作用。创新是一个国家和民族的希望所在，是影射国家进展后劲、民族精神和经济文化的一面镜子，奋发的民族精神、包容的文化传统和开放的经济环境使得一个国家更富于创新，更善于创新。世界格局在变化，创新的内外环境也在变化。各国都在力图调整本国的创新政策，推出因地制宜的区域创新战略。 一、山东省区域科技创新体系建设面临的机遇和挑战分析 （一）区域科技创新体系建设的机遇分析 虽然我国创新型国家的建设阻力重重，还面临很多制约因素。但目前经济回升的大趋势仍然为区域创新体系的建设带来很多机遇。 一是进展中国家利用国际科技资源的机会大大增加。讨论和开发全球化所引起的国际科技结构的变化绝不意味着向进展中国家流动的科技资源绝对减少。它只是表明科学技术资源向进展中国家流动的速度和规模小于向发达国家流动的规模和速度，因而进展中国家在争取这种国际科技资源方面处于相对不利的地位。但是假如从绝对规模来看，无论是发达国家投放在进展中国家的讨论和开发支出规模，还是向进展中国家的技术流动规模和其数量都有相当大幅度的增加。 二是科技成果从发达国家向进展中国家的转移速度不断增加。科技全球化高度集中于经济发达国家并不意味着由此所带来的科技全球化收益也仅仅局限于这些国家之内。事实上，随着经济全球化和科技全球化的深化进展，以专利购买和技术许可为主要形式的国际技术贸易规模越来越大，而跨国公司的对外直接投资更是直接促成了科学技术知识，特别是一般产业技术从发达国家向进1下载后可任意编辑展中国家的转移。在这种情况下，讨论和开发收益从发达国家向进展中国家的说出以及技术的国际转移过程也必定加速。 三是充分利用机遇，进展中国家有可能在科技全球化浪潮中实现跨越式进展。当今世界，科学技术的迅猛进展，使得新技术层出不穷，并在此基础上迅速形成新的产业。科技全球化过程加速了技术的扩散，因而，在众多的高技术领域，不同进展程度的国家都有可能处在同一起跑线上。具有一定科学技术和经济基础的进...
