集体林权制度改革调研报告集体林权制度改革后，大多数人的“山还是那座山”，但其权属、功效却已发生根本性变化。新的林权证所具有的申请林木采伐、林权流转、抵贷款、融资担保、领取有关政策性补偿和补助资金等作用，不仅是农民加快自身发展的一次机遇，更是推进农村发展的重大机遇。** 镇** 村村民领取林权证。两年多奋战终有果，** 县 8 万农民喜领林权证XX年 4 月，** 县开始集体林权制度改革试点工作，同年10 月全面启动。 两年多来，该县广大干部群众踏遍千山万水，吃尽千辛万苦，终于在今年5 月 31 日将 81115 本林权证发放到农民手中，成为我州率先完成林权证发放的县市。这也标志着该县林改主体改革工作已结束，集体林权制度改革工作取得了阶段性成果。该县共有林地面积280.5 万亩，其中个人经营管理的林地 265.94 万亩， 占 94.8%。林改涉及全县279 个村 75580 户农户，全县应发放林权证81325 本，实际发放林权证81115本，证本发证率99.74%。为确保林改工作的顺利进行，该县在财政十分紧张的情况下，依据“二清”面积配套林改经费，按每亩1 元的标准将 270 万元林改经费纳入财政预算。** 县林改工作中共受案2534 起，现场调处2484 起，专班调处 21 起，结案率达98.9%。数据是枯燥的，但为了这组数据所付出的努力和艰辛，非参与其中不能体会。该县林业局局长宋春禄说：“在时间紧、任务重的情况下，能够高质量、高标准完成林改主体工程，得益于县委、政府的高度重视，更得益于广大干部的努力付出，也得益于人民群众的积极参与和配合。”配套改革呼之欲出，林农受益指日可待林改主体工程的完成，预示着林改工作将全面进入配套改革阶段。林权抵贷款、林地林木流转、森林保险、公益林管理等都需要通过配套改革来完成。去年 12 月， ** 县林业要素市场建成投用，是目前全州规模最大、功能最齐全、办公设备一流的林业要素市场。自该市场开业以来，开展森林资源资产评估5 宗，评估价值194.2 万元； 开展森林资源资产抵贷款3 宗，贷款金额 95 万元; 规范村集体林场流转2 宗，流转面积3296 亩，成交金额66.2 万元。去年 12 月 23 日在林业要素市场公开拍卖椒园镇龙潭溪村林场，也是我州在林改过后，首次按照正规化林权交易程序完成的交易, 该宗林地最终以高出底价近20 万元的价格成功拍卖，为村集体经济组织赢利20 万元。该县还在全县279 个林改村成立了林业“三防协会”组织。协会会员由...
