护理事业发展规划纲要

中国护理事业发展规划纲要（2011-2015 年）（征求意见稿）“十二五”时期是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，也是深化医药卫生体制改革的攻坚时期。护理工作作为医疗卫生事业的重要组成部分，与人民群众的健康利益和生命安全密切相关。为适应人民群众不断增长的健康需求以及经济社会发展对护理事业发展的新要求，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《卫生事业发展“十二五”规划纲要》，结合我国护理事业发展状况、存在的问题和面临的形势与挑战，制定本规划纲要。一、“十一五”时期护理事业发展取得的成绩“十一五”时期，是卫生事业发展非常不平凡的五年，也是护理事业发展取得显著成效的时期。经过五年的努力，全面完成了《中国护理事业发展规划纲要（2005-2010 年）》确定的主要目标和任务，颁布实施了《护士条例》，依法加强护士队伍建设，全面提升临床护理服务能力，加快专科护理骨干培养，不断提高护理科学管理水平。特别是随着医药卫生体制改革的不断深化，护理事业发展取得突破性进展。护士队伍数量大幅度增加。截至“十一五”末，我国注册护士总数达到 205 万人，较 2005 年增长了 52%，是历史上护士数量增长最快的时期。每千人口护士数从 2005 年的 1.06 提高到2010 年的 1.52。医院的医护比由 2005 年的 1:0.97 提高到 2010 年的 1:1.16。公立医院中，三级医院医护比达到 1:1.36，二级医院达到 1:1.12，医院医护比例倒置问题逐步扭转。护士队伍整体素质显著提高。我国具有大专以上学历的护士占总数的 51.3%，其中，本科及以上学历占 8.8%。护士队伍已经从以中专为主体转向以大专以上教育为主体的方向发展。各省（自治区、直辖市）按照卫生部要求，大力开展重症监护（ICU）、急诊急救、血液净化、肿瘤、器官移植等领域的专科护士规范化培训，护士队伍的专科技术水平和整体素质不断提高。临床护理服务质量全面提升。在公立医院改革中，以实施“优质护理服务示范工程”活动为抓手，在全国卫生系统推行以改革护理服务模式、推行“以病人为中心”的责任制整体护理为核心的优质护理服务，并作为公立医院改革的一项重要惠民利民措施扎实推进，护理服务质量显著提高，得到患者和社会广泛欢迎。随着社会经济发展、疾病谱变化和人口老龄化进程的加快，护理服务不断适应人民群众日益多样化、多层次的服务需求，服务领域日益向家庭、社区延伸，在老年护理、慢性病护理、临终关怀等...