1 食品安全分类分级监管制度摘要 为深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》，强化食品生产经营风险管理，科学有效实施监管， 提升监管工作效能和食品安全保障能力，国家食品药品监督管理总局于去年 9 月印发《食品生产经营风险分级管理办法》，自 2016 年 12 月 1 日起施行。关键词 风险管理；食品安全1 食品安全分类分级监管制度1.1 风险分级管理风险分级管理， 是指食品药品监督管理部门以风险分析为基础，结合食品生产经营者的食品类别、经营业态及生产经营规模、 食品安全管理能力和监督管理记录情况，按照风险评价指标， 划分食品生产经营者风险等级， 并结合当地监管资源和监管能力，对食品生产经营者实施的不同程度的监督管理。1.2 分层管理国家食品药品监督管理总局负责制定食品生产经营风险分级管理制度，指导和检查全国食品生产经营风险分级管理工作。省级食品药品监督管理部门负责制定本省食品生产经营风险分级管理工作规范，结合本行政区域内实际情况， 组织实施本省食品生产经营风险分级管理工作，对本省食品生产经营风险分级管理工作进行指导和检查。各市、县级食品药品监督管理部门负责开展本地区食品生产经营风险分级管理的具体工作。1.3 风险等级的划分食品药品监督管理部门对食品生产经营风险等级划分，应当结合食品生产经营企业风险特点， 从生产经营食品类别、 经营规模、 消费对象等静态风险因素和生产经营条件保持、 生产经营过程控制、 管理制度建立及运行等动态风险因素，确定食品生产经营者风险等级，并根据对食品生产经营者监督检查、监督抽检、投诉举报、案件查。。2 处、产品召回等监督管理记录实施动态调整。食品药品监督管理部门确定食品生产经营者风险等级，采用评分方法进行， 以百分制计算。其中，静态风险因素量化分值为40 分，动态风险因素量化分值为60 分。分值越高，风险等级越高。食品生产经营者风险等级从低到高分为A 级风险、 B 级风险、 C 级风险、 D级风险四个等级。2 风险因素的量化2.1 静态风险因素食品生产经营静态风险因素按照量化分值划分为Ⅰ档、Ⅱ档、Ⅲ档和Ⅳ档。0—15（含）分：Ⅰ档； 15— 20（含）分：Ⅱ档； 20— 25（含）分：Ⅲ档； 25— 40 分：Ⅳ档。静态风险等级为Ⅰ档的食品生产经营者包括： （一）低风险食品的生产企业；（二）普通预包装食品销售企业； （三）从事自制饮品制售、其他类食品制售等餐饮服务企业。静态风险等级为Ⅱ档的...
