孝文太和元年三月，诏曰：“去年牛疫死太半，今东作既兴，人须肄业。有牛者加勤于常岁，无牛者倍佣于余年。一夫制理四十亩，中男二十亩。无令人有余力，地有遗利。”时李安世上疏曰：北魏孝文帝元宏太和元年三月, 下诏书说 :" 去年耕牛得疫病死去了一大半, 现在春耕不久就要兴起, 人们必须尽力于农业生产! 有耕牛的人要比平常的岁月更加勤劳 , 没有耕牛的人更要充分利用剩余时间细心从事耕作. 一个成年男子治理40亩田地 , 未成年的男子治理20亩田地 , 不要使人们有剩余的精力, 土地仍有剩余可利用的价值 ( 要求人们务必充分利用土地, 精耕细作 ). 此时李安世上奏议对皇帝说:"“臣闻量地画野，经国大式，邑地相参，致理之本。井税之兴，其来日久，田莱之数，制之以限。盖欲使土不旷功，人罔游力。雄擅之家，不独膏腴之美；单陋之夫，亦有顷亩之分。我听说丈量土地 , 划分田野 , 这是治理国家的根本制度. 城邑附近的肥沃土地与乡村的荒地相互交错, 这是达到治理的基础. 田赋的建立 , 兴起 , 由来已久 ; 耕地与休闲不耕之地的数目, 应当制定一个限度! 要使得土地不荒废功效, 人群中没有无业的流民 . 强大而有权势的家族, 不独占肥沃的土地; 无权势的孤寒低微之人, 也拥有几顷几亩分到的土地.窃见州郡之人，或因年俭流移，弃卖田宅，漂居异乡，事涉数代。三长既立，始返旧墟，庐井荒凉，桑榆改植。事已历远，易生假冒，强宗豪族，肆其侵凌，远认魏晋之家，近引亲旧之验。年载稍久，乡老所惑，群证虽多，莫可取据。各附亲知，互有长短，两证徒具，听者犹疑，争讼迁延，连纪不判。良畴委而不开，柔桑枯而不采，欲令家丰岁储，人给资用，其可得乎！我私下里见到州郡的人们, 有的人因为歉收而流浪迁徙, 舍弃卖掉田地房屋,漂泊地居住在异地他乡, 这类是牵涉到数代! 确立三长制后 , 流浪在外的人们才开始返回故乡 . 房舍田园荒芜 , 更换交替的生长着桑树, 榆树 , 事情已经过去了好久,很容易产生冒认房舍田园产权, 疆域内的地方毫族, 肆强凌弱 , 侵占田地 , 冒认魏晋时代与己同姓人为自己的祖先, 把产权追溯到曹魏, 晋代 ! 年代稍微久远的 , 乡间老人所迷惑 . 虽然有好多人的证明, 却都不能拿来作为证据, 各自依附于他们交好的亲戚 , 互相都有各自的道理和不足之处. 仅仅具备物证 , 人证 , 判决的人尚且疑惑,争执的诉讼被推延很久, 拖延多年的诉讼仍未得到判决. 良田被丢弃而...
