1/16一文读懂棚改本文纲要第一部分一波三折的棚改传闻与波澜第二部分快速理解什么是“棚改”第三部分棚改与央行货币政策第一部分一波三折的棚改传闻与波澜一、近期新闻回顾这几天,棚改相关的媒体报道、业内传闻和各路小道消息均不绝于耳。6 月 25 日,一则关于国开行“棚改贷款审批权收回总行,全国一刀切暂停棚改”的传闻惊动了整个市场。当日晚间,国开行新闻办公室回应称,今年以来,开发银行严格执行国家有关棚改政策,在国务院相关部委指导下,配合地方政府依法合规开展棚改融资工作。6 月 26 日,21 世纪经济报道称国开行分支行暂停棚改项目审批,且审批权限上收总行属实。此次棚改项目审批暂停,或与财政系统整治地方政府负债有关。不排除相关部门在调研后,将地方政府的棚改项目融资视为隐性债务,需控制其总量。6 月 26 日稍晚,证券时报称国开行内部近日正在重新全面梳理授信白名单,强化业务风险管理,受此影响,不少尚未审批通过的新增项目被暂停,但已获批的存量项目仍在继续执行中。国开行此次并非针对棚改项目。目前,新棚改项目基本暂停审批,但已经在放款的存量项目还会正常发放。6 月 27 日即今天,澎湃新闻上午还发布了一篇有关“海通证券邀请国开行相关领导参与电话会议”的报道。其中提到了以下几点:•权限的上收主要是处于两方面的考量。一是国开行分行在审批时违规现象严重,总2/16行担心后期的风险隐患;二是棚改的货币化推高了房价,中央对棚改有一定的看法。•现阶段处在停摆状态,下一步怎么走在等高层的下一步决策。其个人感觉不会特别严重,此后对棚改的政策肯定会收紧些,旦不太可能一刀切直接暂停,这样后果不太可控。•此后货币化安置的比例会受到一定的限制,因为和地方债务问题相关。不过就在下午,就有媒体发布报道澄清此事。据中新社北京 6 月 27 日电(记者王恩博),针对“中国国家开发银行将收紧棚户区改造融资”等市场传闻,国开行 27 日发布澄清声明称,从未授权任何人员代表该行发表相关言论。国开行在声明中强调,经核实,国家开发银行从未授权任何人员参加该电话会议并代表该行发表言论,有关言论不代表国家开发银行。目前,澎湃新闻已经删除了上午关于电话会议的报道。虽然不知道明天还会不会有其他的说法再出现。不过值得我们深思的是,为何这个国开行棚改贷款的传言,引发了如此大面积的关注,而且对于市场造成了可观的冲击。二、政策调整原因猜想虽然今天,国开行 27 日发布澄...