校园安全保障体系及其建构。2006 年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，27.68%的发生在城市，72.32 发生在农村，农村中小学的安全事故发生数、死亡人数和受伤人数都明显高于城市，分别是城市的 2.9 倍、3.9 倍、4.2 倍.农村中小学安全事故多发的主要原因是办学条件差,基础设施不完备,另外,师生安全意识淡薄,学校安全防范措施不落实也是导致事故发生的重要原因.近两年重庆市投入了大量的人力、物力、财力，来建设学校的安保系统，大大改善了农村校园安全环境，很大程度上减少了农村学校安全事故的发生，下面以我县的学校为例，简要谈谈目前校园安全保障体系的构建、完善：一是健全、完善了管理制度，营造了安全氛围。在学校要形成“人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全”的氛围，要健全和完善管理制度。(1)安全工作要形成永久的制度。每所学校必须要设立单独的校警办公室，办公室的墙上必须张贴《校园民警职责》、《校园保安人员职责》、《校园安保十二条》、《护校队职责》、《校园巡查制度》、《校园平面图》。我们都知道安全无小事，责任重于泰山，我们也知道安全工作是基础，是重中之重，我们还知道安全工作要常抓不懈，常抓常新…各级各类领导都在说安全，谈“安”色变，特别是今年，到处都在防暴力，一段时间后，所有的人都会放松下来，学校的安全工作应形成永久长效机制，时时讲，天天抓，学校安全工作要以创建“平安校园”为抓手，建立安全文明校园的有效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少违法犯罪案件和安全事故的发生；努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念为主要内容的思想道德素质的显著提高，实现以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量的显著提高，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。⑵ 安全工作要形成良性氛围。把握正确舆论导向，提高安全宣传效果，在安全生产的宣传教育中，我们注重整合宣传媒体优势，形成大宣传的格局，上下联动，整体推进，扩大覆盖面，增强辐射力，同磁共振，形成合力，牢固树立“安全第一”的思想；坚持“小题大做、安全无小事”和“抓大防小、抓大不放小”的原则，对安全隐患一抓到底；教育各级管理人员和教师正确处理安全、切实把安全大事抓紧抓好。加强对学生的法纪教育、社会道德教育、文明意识...
