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发展海峡西岸经济--大力推进全民创业VIP免费

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大力推进全民创业发展海峡西岸经济党的十七大报告明确提出“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”,这是第一次将“海峡西岸”写入党的全国代表大会报告,充分说明了海峡西岸经济区发展战略的地位更加突出,充分说明了福建在全国大局中的作用更加明显,充分说明了党中央对海峡西岸经济区建设的支持更加有力。海峡西岸经济区发展思路的探索、形成和实施,伴随着中国特色社会主义在福建的实践,伴随着福建改革开放29年的历程。海峡西岸经济区建设,突出的标志是与时俱进、继承创新,鲜明的特点是发挥优势、服务大局,显著的效应是凝聚人心、推动发展,基本的经验是注重运作、实干实效。这些年来的实践充分证明,建设海峡西岸经济区,符合十六大以来党中央的一系列重大战略思想,符合十七大的精神,是福建加快自身发展的战略抉择,是福建服务全党全国工作大局的实践途径,也是我们继续高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观、推动福建各项事业又好又快发展的必然要求。在新的历史起点上推进海峡西岸经济区建设,要认真落实十七大提出的一系列新要求,进一步发挥福建在海峡西岸经济区建设中的主体地位和重要作用,构建扩大对外开放的平台、推动全国区域合作的平台、促进祖国统一大业的平台。切实提高认识,培育壮大创业主体,拓展全民创业空间,完善和落实创业扶持政策,建立健全创业服务体系,营造良好的创业环境,切实加强组织领导,大力推进全民创业,努力把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区。一、切实提高思想认识创业是发展之基、就业之本、屈起之途、和谐之策。开展全民创业,是培育壮大市场主体、调整优化经济结构、增加居民财产性收入的一项重大举措,是加快富民强市步伐、构建资源节约型和环境友好型社会、实现我市全面小康的必然要求。为此,县(市、区)要从全面落实科学发展观、加快“创新宁德”“和谐宁德”建设的高度,进一步提高认识,统一思想,切实把全民创业工作抓实抓好。要坚持以党的十七大精神为指导,坚持以创业带动就业、以创业促进发展的方针,以弘扬创业精神、培育创业主体、拓展创业空间、加强创业服务为重点,进一步激发全社会创业活力,加快非公有制经济发展,增强城市活力和竞争力,把宁德建设成为创业之城。二、培育壮大创业主体(一)鼓励各种形式的创业。鼓励和支持不违背法律法规和政策规定的各种形式创业,既包括本土创业,也包括外来投1资创业;既包括做大做强国有企业,也包括加快发展民营企业既包括兴办大企业,也包括创办中小企业;既包括经营实业,也包括经营非实业;既包括实在资本和有形资产投资,也包括非实在资本和无形资产投资。广泛动员民众不拘形式、不拘规模,自主创业。鼓励各类经营型和管理型人才创办企业、经济实体和社会中介组织。鼓励各级干部转变作风,奋发进取,立足本职,服务创业。(二)大力扶持初始创业。凡我市以自主创业方式实现就业或再就业的科技人员、大中专毕业生、复转军人、下岗失业人员、就业困难人员、残疾人和农村劳动者等七类人员,从事初始型创业活动的(国家限制的行业除外),均属创业扶持对象,均可享受《再就业优惠证》中有关鼓励创业的扶持政策。对扶持对象从事初始型创业活动的,给予限额减免营业税、城市维护建设费、教育费附加和个人所得税;并免收属于管理类登记类和证照类的各项行政事业性收费。减免期限依情况而定。(三)鼓励科技人员创业。支持高校、科研院所、企事业单位的科技人员,以各种形式在创办高新技术企业,从事高新技术成果转化,参与企业技术创新。市属科研机构、高校和事业单位科技人员离岗留职创办高新技术企业的,离岗期间由原单位继续为其缴纳养老、失业和医疗三项保险费,同时允许他们一定年限内回原单位竞争上岗,并享有与连续工作的人员同等的福利待遇。对归国留学人员和拥有自主知识产权的科技人员,新创办的科技型企业在技术创新项目上,给予一定的补贴,并对科技型企业的经营者和技术骨干进行鼓励。(四)引导农民自主创业。外出务工人员返乡创业,享受外地客商同样的优惠政策。鼓励农民就近就地创业,对从事高科技...

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