第 三 次 全 国 土 地 调 查 实 施 方 案 根 据 《 第 三 次 全 国 土 地 调 查 总 体 方 案 》 ,为 全 面 组 织 实 施 第 三 次 全 国 土 地 调查 ( 以 下 简 称 三 调 ) , 制 定 本 方 案 。 一 、 目 标 任 务 ( 一 ) 主 要 目 标 根 据 《 国 务 院 关 于 开 展 第 三 次 全 国 土 地 调 查 的 通 知 》 ( 国 发 〔 2017〕 48 号 ,以 下 简 称 《 通 知 》 ) 要 求 , 三 调 作 为 一 项 重 大 的 国 情 国 力 调 查 , 目 的 是 在 第 二 次全 国 土 地 调 查 成 果 基 础 上 , 全 面 细 化 和 完 善 全 国 土 地 利 用 基 础 数 据 , 国 家 直 接 掌握 翔 实 准 确 的 全 国 土 地 利 用 现 状 和 土 地 资 源 变 化 情 况 , 进 一 步 完 善 土 地 调 查 、 监测 和 统 计 制 度 , 实 现 成 果 信 息 化 管 理 与 共 享 , 满 足 生 态 文 明 建 设 、 空 间 规 划 编 制 、供 给 侧 结 构 性 改 革 、 宏 观 调 控、 自然资 源 管 理 体 制 改 革 和 统 一 确 权登记、 国 土 空间 用 途管 制 等各项 工作 的 需要 。 ( 二 ) 主 要 任 务 三 调 的 主 要 任 务 是 :在 第 二 次 全 国 土 地 调 查 成 果 基 础 上 , 按照国 家 统 一 标 准 ,在 全 国 范围内利 用 遥感、 测 绘、 地 理 信 息 、 互联网等技术, 统 筹利 用 现 有资 料,以 正射影像图为 基 础 , 实 地 调 查 土 地 的 地 类、 面 积和 权属, 全 面 掌 握 全 国 耕地 、园地 、 林地 、 草地 、 商服、 工矿仓储、 住宅、 公共 管 理 与 公共 服务 、 交通 运输、水域及水利 设 施 用 地 等地 类分布及利 用 状 况 ;细 化 耕地 调 查 ,全 面 掌 握 耕地 数 量、质量、 分布和 构 成 ;开 展 低效闲置土 地 调 查 , 全 面 摸清城镇及开 发 区范围内的 土地 利 用 状 况 ;建 立互联共 享 的 覆盖国 家 、 省、 地 、 县四级的 集影像、 地 类、 范围、面 积和 权属为 一 体 的 土 地...