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档案管理档案管理档案与档案工作概述文书档案管理照片档案管理科学技术档案管理实物档案管理档案与档案工作概述档案与档案工作概述档案与档案工作概述一、档案概述1、档案的起源及演变（1）档案的起源档案的产生与文字有密切关系，它是人类社会发展到一定阶段的必然产物。（2）档案的演变古老型载体档案：甲骨、金石、简牍、缣帛档案。传统型载体档案：纸质档案。新型载体档案：感光材料与磁性材料形成的档案，如影片、照片、磁带、磁盘、光盘等。档案与档案工作概述档案与档案工作概述档案与档案工作概述档案与档案工作概述（3）档案的名称商代：册周代：中秦汉：卷、案唐宋：文案、案卷、簿书档案与档案工作概述档案与档案工作概述2、档案的定义及含义（1）定义档案是国家机构、社会组织和个人在社会活动中直接形成的，保存备查的文字、图表、声像及其它各种方式和载体的历史记录。档案与档案工作概述档案与档案工作概述（2）含义档案的来源——国家机构、社会组织和个人；社会活动。档案的条件——保存备查的历史文件。文件转化为档案有三个条件：办理完毕；有查考利用价值；按一定规律保存（履行了归档手续）。档案与档案工作概述档案与档案工作概述3、档案的基本价值（1）档案的凭证作用（2）档案的参考作用档案与档案工作概述档案与档案工作概述二、档案工作概述1、档案工作的内容八个业务环节：收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、编研、利用2、档案工作的性质服务性科学管理性政治性档案与档案工作概述档案与档案工作概述3、我国档案工作的基本原则(《中华人民共和国档案法》1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第22次会议通过，根据1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第20次会议《关于修改〈中华人民共和国档案法〉的决定》修正)“统一领导、分级集中地管理国家全部档案，维护档案的完整与安全，便于社会各方面的利用。”◆统一领导、分级集中地管理国家全部档案——我国档案工作的组织原则和管理体制。◆维护档案的完整与安全——我国档案工作的基本要求。◆便于社会各方面的利用——我国档案工作的根本目的。档案与档案工作概述档案与档案工作概述4、档案工作机构◆各级各类档案室（内部机构）◆各级各类档案馆（文化事业机构）◆档案行政管理部门国家档案局：是国务院直属的掌管全国档案事务的最高职能机构。1954年经第一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准成立。档案与档案工作概述档案与档案工作概述◆文件中心（介于单位和档案馆之间的过渡性档案管理机构）◆档案寄存中心（由国家综合性档案馆设立）◆档案科研和教育机构◆档案宣传、出版机构档案与档案工作概述档案与档案工作概述档案室——基础档案馆——主体档案行政管理部门——组织指挥中心档案工作辅助机构——档案工作发展的条件档案与档案工作概述档案与档案工作概述三、从事档案工作应注意的几个问题1、档案与文件的关系问题（文件是档案的前身，档案是文件的归宿）2、反映基本职能活动的档案与其它档案的关系（突出前者）3、档案的“动”与“静”的关系（档案具有潜在价值）档案与档案工作概述档案与档案工作概述4、档案工作同资料、情报、图书工作的关系（一体化）5、档案室与档案馆的关系（积累输送、无偿进馆）6、传统管理与现代化管理的关系（人员素质、电子文件、双套制）7、管理工作中人与物的关系档案与档案工作概述档案与档案工作概述文书档案管理一、整理依据文书档案管理文书档案管理《归档文件整理规则》（DA/T22-2000），2000年12月6日国家档案局发布，自2001年1月1日起施行。文书档案管理文书档案管理二、归档范围与不归档范围按照国家档案局第8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》执行，该《规定》于2006年12月18日公布，自公布之日起施行。1、机关文件材料归档范围文书档案管理文书档案管理（1）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；（2）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；（3）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机...