矿业权评估参数确定指导意见 中国矿业权评估师协会 编著 中 国 大 地 出 版 社 ·北 京· 序 矿业权评估参数确定和选取的合理性,是评估结论合理性的前提和基础,规范评估参数的选取原则,提出评估参数选取需注意的问题,提供评估参数确定的参考资料,对保证评估的规范性,并帮助评估师选取合理的评估参数都具有重要的现实意义。 通过《矿业权评估参数确定指导意见》(以下简称《参数指导意见》)规范评估参数确定和选取原则,不但可以保证评估的规范一致性,而且能够有效地指导评估师确定和选取合理的评估参数。但就评估参数的确定和选取工作而言,它是评估师根据矿业权评估项目的具体情况、结合评估目的进行分析、测算的重要工作之一,《参数指导意见》不应也不可能替代评估师确定和选取评估参数工作本身,这是评估独立性的基本要求,也是评估师执业水平的根本体现。 发布实施的《参数指导意见》,建立了矿业权评估准则动态完善机制。《参数指导意见》中提出的要求,是评估的本质要求,是评估师在任何情况下都必须遵守的规范;《参数指导意见》中提出的建议,是目前情况下可以参照执行的最佳做法;《参数指导意见》中提出的一般指标,是为了帮助评估师确定和选取评估参数的参考资料。随着理论研究的深化和实践的积累,更新一般指标、完善相关建议,不但是制定评估准则坚持的基本原则,更重要是保证《参数指导意见》的可操作性。 发布实施的《参数指导意见》,对参数进行分类规范和指导,充分体现评估参数的不同 要求以及 不同 的动态完善机制。对于 税 费 类参数,我 们 要建立一种 收集 整 理和发布的机制;对矿产 品 价 格 我 们 要建立一种 适 时 的更新机制;对其 他 技术 经 济 参数,我 们 要提出一套 有效的测算方 法。因 此 ,尽 管 我 们 相信 它的现实意义,但也需要大 家 继 续 付 出心 血 浇 灌 ,才 能使 其 茁 壮 成 长 ! 每 位 评估师和每 个 评估机构 ,都要学 习 、执行和宣 传 《参数指导意见》,自觉 总 结评估实践中好 的做法,收 集 实践中积累的数据信 息 资料,积极 参与 《参数指导意见》的修 订 和完善。也欢 迎 所 有关心 《参数指导意见》的人 ,及 时 提出修订 和补 充的意见和建议。 国土资源部储量司司长 中国矿业权评估师协会副会长、秘书长 关凤峻 2008年9月24日 目 录 第一章 总 则 .............