《建设项目经济评价方法与参数》《建设项目经济评价方法与参数》 《建设项目经济评价方法与参数》第三版与第二版的比较及主要变化 第三版与第二版的比较及主要变化一、基本背景国家经济体制与财务税收制度第二版, 1993 年 国家的改革尚处于探索阶段~1994 年才正式宣布建立社会主义市场经济 , 1993 年处于国家税制改革前夕
1994 年正式实行新的增值税等
, 第三版, 1993 年-2006 年 逐步健全社会主义市场经济体系、大部分商品价格由市场决定
, 2、2007 年执行新的财务会计准则,与国际接轨,
二、基本目的, 为全社会提供建设项目经济评价方法参数
, 主要为政府投资项目制订经济评价方法参数~其他投资主体可参照执行
三、投资管理模式, 1、2004 年以前包括第二版制订发布前和发布后 11 年 各级政府主要按投资规模管理审批投资项目
, 2、2004 年国家投资体制改革以后~各级政府按职能分工和投资主体以及对国民经济和国家经济安全的重要程度实施不同的管理方式~审批、核准以及备案
四、适用范围, 第二版 原则适用全国各类投资主体、各种资金来源、各种筹资方式兴办的大中型和限额以上的建设项目
国内投资项目经济评价、中外合资经营项目经济评价分别制订
, 第三版 对于实行审批制的政府投资项目~应根据政府投资主管部门的要求~按照《建设项目经济评价方法与参数》执行,对于实行和准制和备案制的企业投资项目~可根据核准机关或备案机关以及投资者的要求~选用建设项目经济评价的方法和参数
各类项目包括中外合资项目均采用统一的评价方法~除个别报表的个别项不同以外
五、适用阶段第二版 项目建议书、可行性研究 –– 第三版 投资项目的各阶段包括中间评价合后评价六、主要服务对象, 全社会各类投资者的各类投资建设项目
两类:, 1,主要是政府投资和需要政府审批与核准的项目~重点是政府投资项目