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财政管制革新指导方案范文

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下载后可任意编辑财政管制革新指导方案范文为了适应建立社会主义公共财政的要求,进一步深化县级财政改革,从制度上、源头上加强财政收支监管,提高财政资金使用效益,真正从机制上堵塞漏洞,防范腐败现象的发生,迫切需要对现行的财政国库管理制度进行改革。根据省人民政府办公厅转发省财政厅、人行西安分行《____省级财政国库管理制度改革试行方案____》和市政府办公室《____市市级财政国库管理制度改革实施方案____》精神,结合我县实际,特制定本试行方案。一、财政国库管理制度改革的必要性近年来,我县根据中省市财政部门要求,在加强财政收支管理方面进行了一系列探究,先后推行了工资统发、政府采购、会计集中核算、部门预算、国有资产管理等改革,这些改革措施对法律规范财政收支行为,提高预算执行质量起到了积极作用,也为深化财政国库管理制度改革奠定了良好的基础。但是与先进地区相比,我县在财政国库管理方面还有一些差距,为了进一步推动科学理财、依法理财,深化财政管理制度改革,法律规范财政收支行为,加强财政管理监督,进一步推动财政国库集中收付改革,法律规范资金运作程序,确保财政资金安全,迫切需要建立财政国库管理制度。二、财政国库管理制度改革的指导思想和基本原则指导思想:根据社会主义市场经济体制下公共财政的进展要求,遵循中省市改革精神,结合我县实际情况,逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,逐步实现财政资金集中统一管理、资金直达、过程透明、法律规范使用、提高效益的目标,更好地发挥财政在经济社会进展中的职能作用。基本原则:第 1 页共 16 页下载后可任意编辑(一)法律规范操作。与中省市改革方案基本保持一致,合理确定财政部门、国库支付中心、会计核算中心、人民银行、预算单位和代理银行的管理职责,使各项财政性资金都按法律规范的程序在国库单一账户体系内运作。(二)“三不改变”。即不改变预算单位的预算执行主体,不改变预算单位的资金使用权,不改变预算单位的财务管理和会计核算权。(三)提高效率。改革财政性资金缴拨程序,逐步减少财政资金申请和拨付环节,保证单位用款更加及时和便利,提高财政性资金收付效率。(四)强化监管。提高财政收支管理的透明度,实现对财政资金收付全过程的有效监督。(五)稳步推动。改革方案既要体现系统性、法律规范性和前瞻性,又要体现现实性,使法律规范的国库集中收付制度逐步得到实现...

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