水利局节水创建交流材料为落实中央提出的“用水总量、用水效率、水功能区限制纳污”三条红线制度,根据省水利厅的安排部署,市开展了“节水型社会”、“节水型灌区”、“节水型企业”等一系列节水创建活动
创建活动开展几年来,有成功的经验,也有失败的教训
为了更深入广泛地开展节水创建活动,笔者做了一些思考
一、开展节水创建活动的必要性1、水资源供需矛盾突出,成为制约市可持续发展的主要瓶颈
随着市经济社会的飞速发展,工农业生产和生活用水量大幅增加,2008年全市的用水总量为20
97亿方,20XX年为24
4亿方,20XX年为27
23亿方,呈逐年增长的态势
根据市的十二五规划,到20XX年,市的地区生产总值将由20XX年的800
7亿元,上升为1600亿元,年均增长14%
根据现有的用水量增长幅度,到20XX年,市的用水总量将突破37亿方
而市的水资源总量却是时空分布不均、枯丰年份不均,多年的平均水资源总量为38
14亿方,居全省第10位,人均占有水资源量为854方,居全省第16位,资源性缺水、水质性缺水及工程型缺水均不同程度地存在
2、工农业用水效率不高
工农业生产单位作为耗水大户,管理粗放,用水效率低下
2008年市的万元工业增加值用水量为277方,20XX年为221方,XX省20XX年的万元工业增加值用水量为185方,全国的平均水平为118方
由此可见,市的工业节水还有待增强
农业方面市的灌区平均灌溉水有效利用系数为0
4,远远低于国家0
3、加速经济发展方式的转变
建设“资源节约型、环境友好型”社会,用水效率是一项重要的衡量指标
水是生产之要,提高用水效能的同时,就是在转变经济发展方式,由粗放型的经济发展方式转变为集约型的发展方式,由“高消耗、高污染、低产出”产业变为“低消耗、低污染、高附加值”产业,走出一条发展循环经济、低碳经济的路子
4、有助于“三条红线”