1 小投入推动大发展 ——xxx一事一议财政奖补案例分析 基本概况 一事一议财政奖补是适应农村税费改革新形势,为激活村级公益事业建设而推行的一项重大制度创新,是公共财政覆盖农村的一项重大举措。是深化农村综合改革,关系民生的一件大事。自 2011年我市一事一议财政奖补工作实行以来,我镇共实施完成项目 54个,总投资 455万元,其中获得财政奖补资金 150万元。涉及到水利、道路、环卫、农民活动场所等,覆盖全镇 9个村、社区,农村居民参与面达 100%。其中水利项目 23个,整治水渠 21.2公里,配套建筑物 25道;农村道路项目 18个,新建、修建农村道路 32.6公里。极大的改善了村民的生产、生活条件,取得了上级满意、干部乐意、群众愿意的绩效。 xxx位于 xxx东北,地处平原,镇域面积 96平方公里,耕地面积 8万亩。辖 36个村,268个村民组,全镇总人口达 7万人。特殊的镇情决定了我们要走“一事一议、筹资筹劳”之路。自取消“两工”和农村税费改革以来,我镇依据有关政策,探寻、出台“一事一议、筹资筹劳”方案,解决兴修道路等投入不足问题,并一直坚持着,不松懈、不动摇、不走样。 2011年,省、市政府出台了关于对村级公益事业建设实行“一事一议”财政奖补的规定,如一缕春风,使得我镇的“一事一议、筹资筹劳”政策焕发勃勃生机,既是有形的物质奖补,又是无形的 2 精神奖补。一年来,我镇深入贯彻落实科学发展观,坚持以推动社会主义新农村建设为目标,以农民自愿出资为基础,以财政奖补资金为引导,以社会投入为补充,以充分发挥基层民主作用为动力,逐步建立筹补结合、多方投入的村级公益事业建设的长效机制。通过一年的实践,我镇的一事一议财政奖补工作取得了显著的成绩。 一是有力地推进了农村公益事业建设,推动了农村公益事业建设的又好又快发展。 二是调动了农民参与农村公益事业的积极性,群众要求建设、参与建设的积极性空前高涨。 三是改善了村容村貌及群众的生产生活条件,方便了群众的生产、生活。 四是转变了农村干部群众的思想观念,从以前“事难议”到“主动议”,从“等、靠、要”到主动出资出劳,从要我干到我要干,从分散投入到整村推进。 五是促进了农村村务公开和村民自治,在实施建设过程中,村组民主选举产生工程建设质量监督小组和工程民主理财小组,增加了工程各项工作的透明度,提高了村民自治的意识和能力,有效促进了村务公开和村民自治。 六是改善了干群关系,密切了群众关...