三年扶贫攻坚行动计划

新疆生产建设兵团第二师 三十七团三年扶贫攻坚行动计划 第二师三十七团 二○一三年六月二十三日 三年扶贫攻坚行动计划 一、现状及发展条件 1、地理位置及自然条件 37团地处塔克拉玛干大沙漠的东南缘，昆仑山、阿尔金山北麓巴音郭楞蒙古自治州且末县境内，是目前第二师最偏远的团场之一，东与若羌县交界，相距 280公里，西与和田地区的民丰县毗邻，相距 315公里，南屏阿尔金山与西藏接壤，北部伸入塔克拉玛干沙漠与尉犁县和阿克苏地区的沙雅县相望，距第二师师部公路里程为 750公里，有两条通往第二师师部所在地库尔勒市的公路交通线和一条航空交通线。 37团团部驻且末县城内部，新团部距离县城中心仅 1公里，可以弥补团场职工在生活、办公、子女就学、医疗卫生等方面的缺陷问题，给职工群众的生活创造了极为便利的条件。 气候：37团位于塔克拉玛干大沙漠东南缘。属典型的大陆荒漠性气候，年八级以上大风平均为 15.9天，最多达37天。年平均沙尘暴天气20.5天，浮沉天气193.7天。年降水量18.6毫米，蒸发量2507毫米。年平均无霜天气为 165天，日较差最大可达24℃，全年太阳总辐射量为 119.2千卡每立方米。昼夜温差大，日照充足，光热资源丰富，有发展现代农业的有利条件。 2、经济状况：37团产业发展以农业为主，工业非常薄弱，产业结构单一，经济发展较慢。2012年实现生产总值2818万元，同比增长41.54%，其中。第一产业增加值2033万元，同比增长57.6%；第二产业增加值30万元，同比增长11.11%；第三产业增加值755万元，同比增长12.02%。三个产业比为72:1：27。全社会固定资产投资完成3353.08万元，实现综合利润13.3万元。 3、社会：○1、农业经济规模小，现状种植业加林果业总面积不足 5万亩。 ○2、第二产业规模小，刚刚起步，全团只有农产品加工成3个，第二师昆山棉业有限公司、沙漠玉枣有限公司、且末康农有机肥厂。工业以初级加工业为主，产品层次低、附加值低，产业链短。 ○3、工业企业布局分撒，主要分布在红旗区和跃进区，难以形成聚焦效应。 ○4、三产发育滞后，市场规模小、档次低、辐射面窄。金融、信息、技术等方面的服务水平低下，生产要素市场发育不足，影响团场整体功能的提升。 ○5、团场一、二、三产业比重失调，团场发展主要依托的是第一产业，这种建立在农业开发基础上的城镇的凝聚力和扩张力极其有限，严重影响团部辐射功能和带动功能的发挥。 二、指导思想 三年扶贫开发工作的指导思想是：以邓小平理论...