第二章 港口国控制 第一节 PSC 介绍 一、概述 港口国控制（Port State Control ，缩写 PSC），是指港口当局根据有关国际公约规定的标准，对进入其港口的外国籍船舶实施的一种监督与控制，以确保船舶及其设备符合国际公约要求，船员配备和操作符合适用的国际规范。通过港口国控制，纠正与消除受检船舶所存在不符合标准的缺陷，以确保船舶航行、人身和财产的安全以及保护海洋环境，促进经济贸易的发展和航运经营水平的提高。 二、港口国控制的目的和意义 港口国控制的主要目的是限制与消除低标准船舶，保证船舶安全航行和防止船舶对海洋环境造成污染，及对船旗国海事主管当局履约的监督和补充。国际海事组织和国际劳工组织公约的执行，不仅靠船旗国的努力，而且更重要的也需要港口国控制的贯彻与实施。港口国控制对改善国际航运船舶状况，促进航运安全，保护港口国利益，促进统一的国际标准，增进区域性合作等方面具有重要意义。具体体现在： 改善营运船舶状况； 保证海上航行安全； 有效保护港口国利益； 促进国际统一标准形成； 增进区域性合作发展。 三、港口国控制的依据 港口国控制的实施是基于相关国际公约的相关规定，同时港口国是这些公约的缔约国。依据所适用公约的条款规定，港口国可由检查官对抵达其港口的外国籍船舶实施检查。港口国控制所依据的国际公约有： 1966 年国际载重线公约及 1988 年议定书； 1974 年国际海上人命安全公约及修正案，1978 年和 1988 年议定书； 经 1978 年议定书修正的 1973 年国际防止船舶造成污染公约； 1978 年海员培训、发证和值班标准国际公约及 1995 年修正案； 1969 年国际船舶吨位丈量公约； 1972 年国际海上避碰规则公约及修正案； 商船最低标准公约（第ILO 147 公约）； 下述两个文件为港口国控制的实施提供了详细的指南： 国际海事组织在 1995 年 11 月 23 日通过了 A787（19）决议《港口国控制程序》。要求各港口国政府照此要求实施港口国控制，同时将有关实施情况提交国际海事组织； - 1 - 1999 年11 月25 日通过了A 890（21）决议《安全配员的原则》。 四、港口国控制程序 1． 选船：根据船舶的国籍、船级、船东、船舶种类以及现有对该船的检查记录综合考虑是否优先登船检查。 1） 一是根据有关方面的投诉（PSC 机构对于投诉是十分重视的，一旦接到船旗国检验机构...
