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中国古代选官制度的历史演变

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中 国 古 代 选 官 制 度 的 历 史 演 变 选 士 制 度 是 一 个 国 家 非 常 重 要 的 的 制 度 之 一 ,选 士 制 度 的 好 坏 直 接 关 系 着 一个 国 家 的 长 治 久 安 。 一 、 汉 代 以 前 的 玄 关 制 度 夏 、 商 、 西 周 实 行 “ 世 卿 世 禄 制 ”。 到 春 秋 战 国 时 , 统 治 阶 层 改 革 旧 有 制 度 ,更 为 了 富 国 强 兵 , 破 格 任 用 一 些 地 位 低 下 而 才 干 出 众 的 人 。 战 国 时 期 出 现 “ 军 功爵 制 度 ”, 又 兴 起 养 士 之 风 , 招 揽 有 才 干 、 善 言 辞 的 人 才 , 不 论 出 身 , 为 国 君 、诸 侯 服 务 。 到 秦 代 则 以 “ 辟 田 ” 和 军 功 为 选 官 依 据 。 但 这 些 都 不 是 完 备 的 选 官 制度 。 二 、 汉 代 察 举 制 到 了 汉 代 , 为 了 适 应 国 家 统 治 的 需 要 , 建 立 了 一 整套选 拔官 吏的 制 度 , 名为“ 察 举 制 ”。 所谓察 举 , 就是 由皇帝下 诏公开征求人 才 , 由中 央和 地 方各级主管官 员将本人 发现 或民间公认的 出 众 人 才 , 向各级政府推荐, 经过一 定形式的 考察后择优录用 、 授予官 职的 整个 过程。“ 察 举 ” 也叫“ 荐举 ”,“ 察 ” 就是 自上而 下考察 、 发现 人 才 ,“ 举 ” 是 自下 而 上推荐人 才 。 推荐也叫贡贤, 被荐者叫“ 举 士 ”。 汉 代 察 举 的 科目, 是 由少到 多不 断增加的 ;增加科目尤以 特科为 多, 是 根据对专门人 才 的 需 要 而 设立 。 这 些 科目, 划一 由皇帝确定。 按照举 期 分类, 察 举 的科目可分为 常 科(岁科)与特科两大类。 岁科有 孝廉、 茂才 (秀才 )、 察 廉(廉吏)、 光禄 四行 ;特科又 分为 常 见特科和 一 般特科。 在上述科目中 , 以 岁科为 先,其中 又 以 「孝廉」一 科为 最重 要 。 特科中 则 以 「贤良方正」为 最重 要 。 (一 ) 察 孝廉 汉 代 由孝廉一 科选 举 的 人 才 最多, 而 且孝廉也是 汉 代 察 举 中 非 常 突出 的 一 个科目, 所谓孝廉,...

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