1 中 国 行 政 史 复 习 资 料 上 篇 引 言 : 1、中国古代的国家,经历了奴 隶 制 专 政 和封 建 主 专 政 两个阶段
这两个阶段的相似之处:行 政 管 理 权 高 度 集 中 于 君 主 之 手 , 是 一 种 个 人 独 裁 的 管 理 体 制 : 奴隶制国家:行 政 活 动 以 王 权 为 中 心 , 以 王 权 为 最 高 权 威 , 王 与 国 家 两 位 一体
封建制国家:皇 帝 总 揽 全 部 政 治 、经济、军事、司法等一 切大权 , 所有的 行政 管 理 都是 以 皇 帝 为 轴心 进行 的 ,这一 原则自秦始皇 确立,一 直贯彻到清朝末年
2、国 家 的 国 体 、政 体 以 及其他的 一 些根本制 度 对行政管理有着决定性的 制约作用
3、中国奴隶社会始于 夏朝, 亡于 春秋战国 之 际
夏、商、周三代是中国奴隶制的三个 代表性王 朝: 夏:初创时期, 其行 政 管 理 体 现出由原始社会部 落联盟的 原始民主 管 理 体 制向 国 家 行 政 管 理 体 制 过 渡 的 性质 , 遗 留 有较 重 的 原始社会胎 痕
商:发 展 时期
神 权 政 治 盛 行 , 支 配 着 国 家 行 政 管 理 的 运 行 , 氏 族 残 留 的 血缘 关 系 依 然 是 商朝进行 行 政 管 理 的 辅 助 工 具
周:鼎 盛 时期
把 中 国 奴 隶 制 社会发 展 到极 盛 , 将 奴 隶 制 国 家 的 行 政 管 理 推向 制 度 化 和 法律 化
2 4、 中 国 古 代 行 政 管 理 的 特 色 : 1、 这 一 时 期 是 我 国 历 史 上 国 家 制 度 神 权 政 治色 彩 最 重 的 时 期 ; 2、 等 级 君 主 制 国 家 结 构 是 这 一 时 期 行 政 体 制 的 又 一 特 色 ( 夏