农业局全年计生管理意见年是完成我区“十一五”人口和计划生育专项规划的最后一年。为贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号）和区区委、区政府关于年人口和计划生育工作的有关文件精神，进一步加强我局人口与计划生育工作，现结合我局实际，特提出实施意见如下。一、指导思想坚持以中国特色社会主义理论体系和科学发展观为指导，全面贯彻落实新时期中央关于人口和计划生育工作的部署和要求，围绕全区突出“稳定低生育水平、提高出生人口素质、优化出生人口性别结构、强化流动人口计划生育服务管理”这个中心，以我局局属各单位及挂点村不发生计划外生育为目标，加强宣传教育，强化责任意识，狠抓重点难点，完善工作机制，确保完成区委、区政府下达的计生责任目标，为区在海西建设中加快发展作出积极的贡献。二、工作目标1、加强计生工作的领导，建立和完善人口和计划生育党政“一把手”负责制，完善计生责任目标管理机制，形成齐抓共管氛围，实现年内无政策外生育、无违反计划生育条例的目标。2、积极发挥部门职能优势，落实相关政策和出台具体措施，对计划生育家庭（特别是女孩及计划生育女儿户）奖励优惠，有利于人口和计划生育工作的开展。3、发挥部门优势，在农业项目、技术、资金、优惠政策、等方面，优先向农村独生子女户、两女结扎户资助和扶持，优先安排计划生育家庭户。4、做好部门人口与计生工作、聘用临时用工和租房流入户的计生工作。三、实施内容1、精心组织，深化认识，明确责任，层层落实（1）牢固树立两种生产一起抓的思想，完善计划生育目标第1页共4页管理责任制，层层签订计生工作责任书，做到主要领导亲自抓负总责，分管领导具体抓，年初制定工作意见，年终有总结评比。（2）认真贯彻落实《人口与计划生育法》等计划生育法律法规和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号）、《省人口与计划生育责任考核奖惩办法》（试行）、《区人口和计划生育责任考核奖惩办法》（试行）以及梅委综〔2000〕17号文件精神，结合本部门实际，制定有利于人口与计划生育工作的政策和措施，抓好落实。（3）经常研究解决本部门在人口与计划生育工作中，特别是履行计划生育职责中遇到的实际困难和问题。积极开展人口与计划生育宣传教育，重点组织学习计划生育“一法三规”、胡锦涛总书记的重要讲话、中央的《决定》和《省人口与计划生育条例》、《省人口和计划生育责任考核奖惩办法》（试行）。立足职能，了解、督促、检查基层人口与计划生育工作实施情况，做到责任、措施、投入到位。实行“一票否决”制度，推动计生工作开展。2、认真履行部门职责，抓好计划生育综合治理工作。主动参与人口与计划生育综合治理。对计划生育户在资金、技术、信息等方面给予扶持，优先提供优良种苗和病害防治技术，帮助计划生育农户发展生产，增加经济收入，解决实际困难。用于扶持、发展农业生产的各种资金优先安排给独女户、两女结扎户和计生困难户，用于计划生育“三结合”工作。局属各部门履行计生职责如下：种植业技术推广中心（含土肥站）。中心人员不能违反计划生育的有关条例，对农村“计生三户”进行主要农作物（如水稻、毛豆、玉米、果树、茶叶、食用菌）栽培及测土配方施肥等进行技术培训、现场技术指导，解决生产上存在的问题，同时，在信息方面给予扶持，优先提供优良种苗和病虫害防治技术、优先进行农作物测土配方施肥。协助做好挂点村的计生工作。动物疫控预防控制中心。中心人员不能违反计划生育的有第2页共4页关条例，为农村“计生三户”举办畜禽养殖技术、动物疫病防治技术与春、秋防工作要点等培训班，现场技术指导，解决畜禽养殖上存在的问题，同时在信息方面给予扶持，优先提供优良种苗。水产技术推广站。该站人员不能违反计划生育的有关条例，为农村“计生三户”举办常见鱼病防治技术、池塘健康养殖技术等培训班，现场技术指导，解决水产养殖生产上存在的问题，同时在信息方面给予扶持，优先提供优良种苗。农业行政执法大队（含中国渔政区大队、动物卫生监督所...
