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生态补偿实施方案范文

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下载后可任意编辑生态补偿实施方案范文关于生态补偿工作情况的汇报长期以来,生态环境作为一种重要的资源,并未引起足够的重视。“环境无价、资源低价、商品高价"的价格体系,助长了资源开发者把开发造成的生态破坏的外部不经济性转嫁给社会,原料生产与加工企业凭借对环境资源的无偿或低价占有获得超额利润,环境资源的利用或破坏却没有得到相应的补偿。随着经济的迅速进展,生态环境退化和破坏日益加剧,已逐渐成为我国社会进展的一大瓶颈。近年来,国家和地方层面不断探究和实施生态补偿机制与政策,不断增加财政投入,扩大试点范围。我省积极探究生态补偿机制的建立方式和管理模式,开展了有关生态补偿需求及政策讨论等相关工作。一、国家开展生态补偿政策生态补偿机制是以保护生态环境、促进人与自然和谐为目的,根据生态系统服务价值、生态保护成本、进展机会成本,综合运用行政和市场手段,调整生态环境保护和建设相关各方之间利益关系的环境经济政策。主要针对区域性生态保护和环境污染防治领域,是一项具有经济激励作用、与“污染者付费”原则并存、基于“受益者付费和破坏者付费”原则的环境经济政策。在综合考虑生态保护成本、进展机会成本和生态服务价值的基础上,实行财政转移支付或市场交易等方式,对生态保护者给予合理补偿,是明确界定生态保护者与受益者权利义务、使生态保护经济外部性内部化的公共制度安排,对于实施主体功能区战略、促进欠发达地区和贫困人口共享改革进展成果,对于加快建设生态文明、促进人与自然和谐进展具有重要意义。____年,党的____全会《____制定国民经济和社会进展第十一个五年规划的建议》首次提出,根据谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,加快建立生态补偿机制。同年____印发了《____落实____加强环第 1 页共 12 页下载后可任意编辑境保护____决定》(国发„____ ____‟号)明确要求尽快建立生态补偿机制,环境保护部、财政部、发改委、水利部等部门开始酝酿讨论制定生态补偿政策。____年国家环境保护部印发的《____开展生态补偿试点工作的指导意见》,明确提出要求地方逐步推动建立自然保护区、重要生态功能区、矿产资源开发和流域等四个领域的生态环境补偿机制。第____届全国人大四次会议审议通过的“____五”规划纲要就建立生态补偿机制问题作了专门阐述,要求讨论设立国家生态补偿____,推行资源型企业可持续进展准备金制度,加快制定实施生态补偿条例。____年以来,____每年都将生态补偿机...

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