农业免税后乡镇工作调研报告编者按：本文主要从农村现状；存在的首要问题；对策剖析进行讲述。其中，主要包括：打消农业税之后，我县农人从中获得了以下实惠、干部脚色转换尚未到位、下层党组织率领农人成长经济的本事不强、促使农人增收的长效机制难以形成。、强化本能机能定位，转移工作重心、推进综合更始，攻固税费更始功效、增强宏不美观调控，平抑市场物价、积极培育财源，提高自我保障能力等，具体材料请详见：按照中心“一号”文件精神，我国周全贯彻对农业税全免的扶农、优农政策。农业税打消往后的时刻里，农人在想什么。盼什么。乡镇干部干什么。农村工作应该怎么管。乡镇工作的重心往那儿那里移。带着这些问题，对河路口、涛圩、白芒营、桥头铺等农区乡镇进行了为期三个月的查询拜访走访，在查询拜访中，我们看到：后农业税时代，泛博农人伴侣的种粮积极性普遍高涨，农村疏弃现象获得了根柢性扭转，有些村甚至呈现了争田种的精采势头；村子干部也从曩昔向农人“要钱、要粮、要命（计生）”（以下称“三要”）的繁重工作中解脱出来，诚心诚意成长一方经济和处事一方群众。但查询拜访也能发现，政府打消农业税之后，农村工作面临着新的问题和矛盾，需要各级政府当真研究和加以解决。一、农村现状打消农业税之后，我县农人从中获得了以下实惠：①打消农业税，使农人每亩减负40元/亩；②粮食津贴17元/亩；③呵护价收购使农人增收85元/亩，依此计较，农人从中获益142元/亩。是以，往年成片疏弃现象根基上得以杜绝。后农业税时代，对乡镇及村组干部来说，首要存在“三喜三忧”：一，喜的是从“三要”干部中解脱出来，忧的是成了无权、无钱、工作无抓手的“三无”干部。二，喜的是干群关系得以改善，财政亏空减轻，忧的是干群距离将拉远，公益事业培植更难。三，喜的是有转移支出，耕田种地有津贴，忧的是无钱给群众办实事，无力不变村组干部和化解债务。对乡镇政权来说，主若是第1页共6页乡镇机构杯水车薪的现象更为凸起，我县农区乡镇平均达70余人，起码的56人，最多的148人。按照中心机构更始方案，各乡镇将分流1/2—2/3的富余人员，这批人员的安设将是后农业税时代的一浩劫题。二、存在的首要问题1、干部脚色转换尚未到位。持久以来，乡镇及村组干部习惯于传呼吁、收税费、跑田埂的工作传统。后农业税时代，呈现了良多不顺应，首要默示为：一是思惟不美观念上的不顺应。持久以来，乡镇工作重之重是收粮收税，“时刻过半，使命过半”成为乡镇干部的紧箍咒，能把税费收齐是最年夜的成就，其它行政本能机能逐渐弱化。而现在，沿袭几千年的“皇年国税”不仅打消了，国家还给以农人各类津贴，由“多予少取”变为“只予不取”。乡镇干作“失踪重”，干部心里“失踪衡”，成天环绕群众忙一些“芝麻绿豆”之事，有处事的要求，无收费的渠道，一些乡镇干部是以迷惘、思疑、消极、失踪落。二是工作体例上的不顺应。后农业税时代，土地经营权进一部明晰，各项政策深切人心，农人经营主体意识、平易近主法制意识较着增强，纯挚依靠行政呼吁开展工作已没有市场和空间，这种做法在推进财富结构调整时尤为较着，我县岭西烤烟财富的成长就为典例。新形势下，若何依靠市场调节资本设置装备摆设，促进农人增收，年夜年夜都干部心里没有底。三是成长思绪上的不顺应。多年来，农业税及“三提五统”一向是乡镇及村组赖以运转的财源，未来的成长指望。后农业税时代，虽然有基秘闻当的转移支出，但只能维持乡镇根基运转，根柢谈不上了偿债务，成长社会公益事业等。乡镇财源何来，若何成长。就这一点来说，乡镇率领的担子不单没轻，而且更重。四是打点模式上的不顺应。乡镇是我国政权结构的最下层，乡镇以下的村组依法实施村平易近自治。但持久以来，乡镇政府现实上把村委会算作属下行政组织，使村平易近自治名存实亡，影响了党群干群关系，滋长了良多不协调身分。农业税的打消，使乡镇与村组行政化联系的纽带---皇粮国税---不复存在，若何在村平易近自治的基本上，实现对村组的有用指导，成为乡镇孔殷需要解决的课题。第2页共6页2、下层党组织率领农人成长经济的本事不强。成长农村经济是泛博农人...
