信托与租赁公益信托

1 （一） 公益信托的含义 公益信托是以公共利益为目的，为将来的不确定的多数受益人而设立的信托。国内法学界也称之为慈善信托。 公益事业的定义很广泛，所有有利于社会进步、提高社会公众福利的行为都可以称之为公益事业。如：救济贫困、扶助残疾人，发展教育、科技、文化、艺术、体育事业，发展医疗事业等。 公共信托的目的是为了公共利益，但究竟什么是公益，没有一个一成不变的标准，因此，部分国家的有关法律对此做了如下规定： 日本《信托法》规定，公益信托的目的是为了祭祀、宗教、慈善、学术、技艺和其他公益。对未列举的信托，如确属以公益信托为目的，仍承认其为公益信托。 （二） 公益信托的特点 1． 公益信托是一种个人和法人通用性质的信托业务。通常由委托人提供一定的财力并将其作为信托财产委托给受托人管理，信托机构将信托财产用于信托文件规定的公益目的。 公益信托的委托人一般是有识之士或社会团体，他们希望通过捐助一部分财产，来改善某些领域的状况。但由于时间或精力所限，需要把事务委托给信托机构。 公益信托的受益人是根据公益信托契约中规定的具体目的来确定，但是信托契约只能规定受益人的范围，不确定具体的受益人。如奖学金的受益人只限于优秀学生，但成绩未公布之前并不知道具体是谁。 公益信托运用的非常广泛。在英美国家，它遍布社会生活的各个方面，尤其是社会公益事业方面。 公益信托的名称是经过批准后专用的，不得随意挪用。 2 公益信托可以节省大量的人力物力，提高办事效率。 公益信托通过委托信托机构的专业化管理，可以保证公益信托资金的安全，并获得稳定的收益。 大部分的公益信托在分配中不动用信托本金，而只用信托收益去资助设定的公益事业。这样以来，相当于扩大了公益信托的规模，使公益事业得到更加持久的发展。 信托机构的介入使公益信托易于接受公众的监督。 2． 与私益信托的比较： （1）信托目的不同。私益信托的设立是为了委托人自己或其指定的受益人的利益；而设立公益信托的目的是为了服务社会公益事业。如养老金信托和职工受益信托，虽然在开始时不确定受益人，但其目的都是为了本企业的职工，因此不属于公益信托。 （2）设立依据不同。私益信托的设立以信托行为作为依据，只要签订信托契约即可设立私益信托；公益信托的设立除信托行为外还应取得公益事业管理机构的许可。 （3）监督不同。私益信托主要接受法院监督；公益信托除了接受法律监督，更重要的是还...