1 我 省 县 乡 村 医 疗 卫 生 资 源 统 筹 配 置 改 革 的 实 践 与 思 考 金 兴 盛 建 立 健 全 基 层 农 村 医 疗 卫 生 服 务 体 系 ， 是 近 期 深 化 医 疗卫 生 体 制 改 革 的 五 大 重 点 改 革 之 一 。 省 发 改 委 在 深 入 调 研 的 基础 上 ， 提 出 县 乡 村 医 疗 卫 生 资 源 统 筹 配 置 改 革 的 对 策 建 议 。 一、充分认识县乡村医疗卫生资源统筹配置改革的重要性与必要性 近 年 来 ， 我 省 高 度 重 视 农 村 医 疗 卫 生 工 作 ， 以 规 划 为 指导 、以 政策 为 保障、以 项目为 支撑， 全 面加强农 村 医 疗 卫 生 服务 体 系 建 设， 农 村 卫 生 事业有了长足发 展。 但总体 看， 农 村 医疗 卫 生 的 机构建 设、人员队伍、服 务 水平等各方面依然比较滞后， 迫切需要加大 改 革 力度 。 （ 一 ） 农 村 医 疗 卫 生 机 构 建 设 逐 步 健 全 ， 但 城 乡 医 疗 卫 生资 源 配 置 不 均 衡 问 题 依 然 突 出 。 全 省 现有县 级综合性医 院 154家、中医 医 院 57 家， 实有床位分别 为39985 张 、9006 张 ；有乡 镇 （ 街 道 ） 卫 生 院（ 社 区 卫 生 服 务 中心 ） 1802 家， 实有床位 20931 张 ； 有村 卫 生 室 （ 社 区 卫 生 服 务 站 ） 11611 个 。但全 省 城 乡 医 疗 卫 生 资 源 配 置 不 均 衡 依然十 分突 出 ， 70%以 上医 疗 卫 生 资 源 集 聚 在 城 市 ， 农 村 基 层 卫 生 服 务 基 础 设施 简 陋 、网 点 布 局 不 全 。 集 中体 现在 ： 全 省 还 有 11 个 县 （ 市 、区 ） 没有达 到 国 家要求 的 至 少 有一 家综合医 院达 到 二 级甲 等医 院的标 准 ， 有 16 个 中医 院建 设没 有达 到 国 家标 准 ； 有 63 所 中心 乡 2 镇 卫 生 院 （ 社 区 服 务 中 心 ） 未 达 标 ； 村 卫 生 室 （ 社 区 服 务 站 ）仅 完 成 规 划 布 点 数 的 49.8%， 业 务 用 房 不 达 标 的 占 60%以 上 。农 村 基 层 医 疗 卫 生 网 络 体 系 建 设 ...
