合 肥 市 信 息 资 源 整 合 共 享项目建设需求 根据合肥市政府《关于合肥市信息资源整合共享的实施意见》（合政秘[2009]92号）文件精神，为进一步提升政府公共服务水平，提高信息化综合应用效能，力争用两到三年的时间，逐步形成全市信息资源整合共享格局，构建决策科学、管理高效、监管有力、服务到位的“智能服务型政府”。现以九条整合共享主线为建设项目，一线一项，分别向全国征集建设方案。 建设原则： 1、统一标准，分块实施。在全市统一的信息资源目录体系和交换体系未建成之前，各条主线以国家标准为依据并与合肥市信息资源目录和交换体系项目协调一致分别建设各自的子目录体系和交换体系，以利于将来的统一整合。 2、分工合作，分步实施。每条主线信息资源的整合共享涉及多个政府部门，需要多部门的配合，方案应明确部门分工又便于多部门信息交换。每条主线信息资源的整合共享应考虑长远，一次规划，分期建设，逐步推进。各条主线的建设内容至少包括以下具体需求中的建设内容，但不局限于此。 3、顶层设计，灵活扩展。各条主线信息资源的整合共享遵循顶层设计，综合考虑各部门共性和个性化应用需求，形成统一规范、结构明晰、扩展性强的应用平台，即立足于现行政策和管理体制，同时为将来的业务发展留有充分的扩展余地。 4、互联互通，确保安全。各条主线信息资源的整合共享应充分利用合肥市电子政务专网的网络覆盖能力和信息安全手段，结合系统自身的安全体系建设，充分保证系统、网络和数据的安全，确保安全可靠。 5、应用导向，务求实效。信息资源的整合共享以应用为导向，既不影响现有系统的安全稳定运行，也能满足各方对信息资源的应用需求。在保证实现目标前提下，采用成熟廉价技术，降低建设成本，提高整体效益。 具体需求： 一、以自然人为主线，整合全市人口信息资源 （一）建设目标 以公安人口信息为基础，整合人口和计划生育、劳动和社会保障、民政、残联、教育、税务、统计等部门人口信息，在全市共享交换平台上实现数据交换与共享，逐步建立完善人口基础信息库、主题应用库、专业信息库，拓展人口信息服务的范围，深化人口信息应用的内容。形成人口基本信息更新维护长效机制，为各业务部门和基层社会管理、公共服务提供完整的人口基本信息，为决策者提供人口数量、分布、结构变动的科学分析和预测。 （二）建设内容 1、以《政务信息资源目录体系（GB/T 21063-2007）》、《政务信息资源交换体系（G...
