吉林省人民政府办公厅关于转发 省发展改革委等部门吉林省城乡居民 大病保险实施办法（试行）的通知 吉政办发〔２０１２〕７９号 各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构： 省发展改革委、省卫生厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省民政厅、吉林保监局制定的《吉林省城乡居民大病保险实施办法（试行）》已经省政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。 吉林省人民政府办公厅 ２０１２年１２月３１日 吉林省城乡居民大病保险实施办法（试行） 省发展改革委 省卫生厅 省财政厅 省人力资源社会保障厅 省民政厅 吉林保监局 根据国家发展改革委、卫生部、财政部、人力资源社会保障部、民政部、保监会《关于开展城乡居民大病保险工作指导意见》（发改社会〔２０１２〕２６０５号）要求，为进一步完善城乡居民医疗保障制度，健全多层次的医疗保障体系，有效提高重特大疾病保障水平，特制定本办法。 一、总体目标 为全面确立城乡居民医疗保障体系，在基本医疗保险和新农合基础上开展城乡居民大病保险，力争用三年左右时间，基本建立起覆盖全省城乡居民的大病保险制度，切实解决城乡居民因病致贫、因病返贫问题。 二、基本原则 （一）坚持以人为本，统筹安排。把维护人民群众健康权益放在首位，充分发挥基本医疗保险、大病保险与重特大疾病医疗救助的协同互补作用，加强制度之间的衔接，切实提高城乡居民大病救治保障水平。 （二）坚持政府主导，专业运作。政府负责基本政策制定、组织协调、筹资管理，并加强监管指导。利用商业保险机构的专业优势，支持商业保险机构承办大病保险，发挥市场机制作用，提高大病保险的运行效率、服务质量和水平。 （三）坚持统筹规划，全面推进。根据我省经济发展水平和保障能力，制定统一的城乡居民大病保险实施办法，统筹规划，整体布局，建立长期稳健的大病保险机制。 （四）坚持责权明晰，风险共担。强化社会互助共济的意识和作用，形成政府、保险机构和个人共同分担大病风险的机制。按照保本微利、收支平衡的原则，建立完善大病保险承办机构准入、退出和监管制度，保障资金安全，实现大病保险可持续发展。 三、筹资机制 （一）筹资标准。经测算，２０１３年城乡居民大病保险筹资标准确定为城镇居民每人６０元，农村居民每人５０元。随着保障水平的提高，筹资标准可适当提高。 （二）资金来源。从城镇居民医保基金、新农合基金结余部分划出一定...
