大连市众创空间孵化联盟实施方案为加快建立以科技孵化器为主体、市场为导向、社会中介组织和科研院所为依托、政府引导扶持的“产、学、研、融、人”结合的科技创业孵化体系，提高科技企业孵化能力与成长速度，为推动我市经济结构调整和发展方式转变、全力推进全域城市化进程提供强有力的创新型高端服务支撑体系。根据大连市科技产业发展规划要求，结合我市科技企业孵化器建设的实际情况，特制定本实施方案。—、指导思想以政府为引导、孵化器为主体；以智力与金融双资本为驱动力，以知识产权保护为切入，研究解决科技企业面临的共性问题；以搭建公共服务平台建设为手段、吸纳社会优质资源参与科技孵化体系建设为原则。通过契约式关系，建立“共同投入、资源整合、优势互补、风险共担、利益共享”的联盟运营机制。集优势资源推进大连市科技孵化产业联盟的集聚效益，支撑和引领新型产业技术进步，促进和建立投融资渠道，创建和完善公共服务平台建设，提升科技企业孵化器建设上新台阶，推动科技创业服务融入大连创新型城市建设发展的大循环中去。搭建国际科技创新服务平台、国际知识产权保护服务平台，通过科技对接、知识产权保护对接的方式，融入世界经济建设发展的大舞台中。二、基本原则（一）政府引导，重点扶持。科技企业孵化器是大连市最早的创业扶持工程，已有余年的发展历史。组建科技孵化产业联盟是满足我市支柱产业和新兴产业的发展需求，围绕大连市科学技术发展规划纲要确定的重点任务。（二）市场导向，孵化产业为主体产业联盟充分发挥孵化器的主体作用，以“产、学、研、融、人”相结合的方式，逐步实现具有法律意义的集团化联合运营，不搞“拉郎配”，不追求表面上的形式。在合作过程中，参与各方各有所需、各有所投、各得其所，实现共赢。（三）试点先行，逐步推进发起单位先由国家级孵化器组成，随后通过构建多渠道、多层次、多角度的投融资机构、技术转移与产品交易平台、知识产权保护平台的建设，建立全域化、开放式、平台式的孵化产业联盟，逐步由松散性联盟向—产业链联盟转变最终实现科技孵化产业联盟集团化运作。（四）大胆实践，鼓励创新结合实际、不拘一格、突出特色，在“创业诊断、投融资促进、技术转移与产品交易、知识产权保护、国际交流、海创工程”等方面整合优质资源形成科技创业循环产业链，大胆实践探索多种模式和灵活有效的运营机制。三、入盟条件（一）联盟以国家级孵化器为主体，吸纳其他具有以下高端服务功能的...
