1 共青团定兴县委 中国人民银行定兴县支行 关于金融支持农村青年创业有关情况的 调查报告 2008 年底,团中央与银监会联合下发了《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》,旨在为农村青年创业提供融资支持。2009 年 8 月份,定兴县被团省委、省农行确定为全省6个青年创业小额贷款试点县之一,至2010 年 2 月份,通过半年多的运行,金融支持农村青年创业工作取得一定成效。为深化该项工作,团县委、中国人民银行定兴县支行组织开展了金融支持农村青年创业专项调查。 一、近年农村青年创业基本情况 (一)农村青年创业现状。截至到2010 年2 月末,定兴县辖区的农村人口为46.9 万人,18—40 岁的农村青年人数为23.5 万人,占比50.2%,其中农村青年创业人数为5.1 万人,占青年人数的比例为23.1%。农村创业青年中大专、中专及高中和初中及以下文化程度的人数分别为0.35、1.17、3.58 万人,占比分别为7%、 23%、 70%。创业青年主要从事的行业为种植、养殖、加工、商业、运输及其他,人数分别为1.43、 1.5、 0.2、0.91、 0.5、 0.56 万人,占比分别为28%、 29%、 4%、 18%、 9.8%、11.2%。 2009 年农村青年创业工作开展以来,辖区共组织相关培训2 次,其中团组织联合劳动部门组织其他技术培训1 次、农业部门组织种植技术培训1 次,共培训创业青年196 人次。 2 (二)农村青年创业资金来源情况。2009 年 8 月县政府出台了 《关于做好当前经济形势下就业工作的通知》, 涉及青年创业相关政策,但缺乏资金方面的扶持。2009 年 --2010 年 2 月末,辖区农村青年创业资金投入总额为1842 万元,其中个人自筹、金融机构贷款、民间融资分别为1031、 508、 303 万元,占比分别为56%、 27.6%、 16.4%。 二、金融支持农村青年创业的主要做法 (一)出台优惠政策,增加信贷投入。农村青年创业工作开展以来,团县委分别和定兴县农业银行、农村信用联社联合出台了《开展“青年创业惠农卡信贷计划”方案》和《定兴县农村信用合作联社农村青年创业小额贷款管理办法》等优惠政策,开展了“青年创业惠农卡信贷计划”、“农村青年创业信贷扶助计划”等活动。截至到2010 年 2 月末,辖区金融机构共为农村创业青年提供贷款508 万元,信贷投入明显增加,有力地支持了农村青年的创业活动。 (二)创新金融产品,改进贷款模式。农业银行和信用联社分别以“金穗惠农卡”和“小额贷款信用证”为载体,推出农村青年...