1 教 案 日期：2008.9.3 课节：1 .2 教室：2 2 2 教学对象：0 7 公管 第1 次课 教学主题： 第一章导论 第一节公共事业的基本内涵 教学目标：通过学习，使学生理解公共产品的概念及分类，掌握公共产品的特点，为以后学习打下基础。 教学重点：公共产品的特点 教学难点：公共产品的特点 教学过程设计 课前介绍（10 分钟） 为什么学习本门课程、如何学习本门课程、学习本门课程的目标、如何考核 新课讲授（75 分钟） 导入新课：列举出几件产品，让学生分析他们有什么不同。引出对公共产品理论的讲授。 第一节公共事业的基本内涵 （讲授法、启发式教学） 一、公共产品理论 公共产品理论的逻辑起点是对产品的分类。 如何理解产品？包括有形产品和无形产品。 (一)产品的分类及私人产品的特点 1 . 产品的分类——公共产品和私人产品 人的活动具有个体性和社会性，相应的产生私人需要和公共需要 私人产品满足私人需要 公共产品满足公共需要 2 . 私人产品的特点：排他性、竞争性、生产和消费时可分的 3 . 私人产品可分为纯私人产品和俱乐部产品 (二)公共产品理论的几个基本内容 1 ．公共产品的基本概念 2 ．公共产品的特点 第一，非排他性。 有两层含义：（举例说明，再让学生谈自己的理解） 一是指一个人在消费这类产品时，无法排除其他人也同时消费这类产品，区别在于消费方式的不同 2 而且，即使你不愿意消费这一产品，你也没有办法排斥。 二是指虽然有些产品在技术上也可以排斥其他人消费，但这样做是不经济的，或者是与公众的共同利益相违背的，因而是不允许的。 第二，非竞争性。 基本含义：（让学生谈自己的理解） 一是边际生产成本为零。通常指增加一个公共消费者，公共产品供给者并不增加成本。 二是边际拥挤成本为零。即在公共产品的消费中，每个消费者的消费都不影响其他消费者的消费数量和质量。 公共产品在生产和消费上与私人产品不同：规模大、效率高、“搭便车现象” 3 ．公共产品的分类（给出一些产品，让学生分析其所属分类） 公共产品一般可以分为纯公共产品和准公共产品。 总结：本次课学习了公共产品理论中私人产品和公共产品的内容，是我们下一步学习公共事业管理的基础，要求同学们理解私人产品和公共产品划分的依据，准确掌握公共产品的特点，为以后学习打下基础。 思考题：谈谈你对公共产品特点的理解。 课堂小结： 3 教 案 日期：2008.9.5 课节：1 .2 ...
