公务员制度改革

公务员制度改革 满分100 分 时限150 分钟 一、注意事项 1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。请考生仔细阅读给定资料，按要求作答。 2.本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为150 分钟。其中，阅读给定资料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为110 分钟。满分100 分。 3.答题前，请考生用黑色签字笔或钢笔将自己的姓名、准考证号填写清楚，用2B 铅笔将准考证号所选项涂黑。用黑色签字笔或钢笔在答题卡规定答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。 4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试题本、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许后，方可离开。 二、给定资料 1.公务员，给人的第一印象可能就是“铁饭碗”。但如果有一天，公务员不再意味着稳定，报考热还会持续吗？ 2008 年 3 月 28 日，温州市人事工作会议传出一条消息，从2008 年开始，该市将在全省率先试行公务员聘任制，使公务员队伍能上也能下、能进也能出，真正“流动”起来。 温州人事部门计划，2008 年将在市直有关部门，对部分高学历、紧缺的公务员岗位，进行聘任制试点工作。 “之所以考虑公务员聘任制，主要还是在工作中发现了问题。”温州市委组织部干部综合处林处长说，“有些机关单位，高层次专业人才比较紧缺，尤其是宏观经济管理、城市规划、建筑结构工程等专业，需要专业对口的人才，做专业性很强的工作。” 在温州人事局公务员管理处副处长曾瑞华看来，类似宏观经济规划这样的工作，如果不是精通经济学知识的专业人才，很难拿出一套完整的方案。“让一个刚入行的普通大学毕业生，从事这样宏观的工作，难度确实挺大。” 曾瑞华说，现行的公开招考公务员方式，虽能满足机关正常补员需要，但由于公开招考涉及面广，更多精力放在公平性上，无法对报考人员的专业知识、工作业绩进行考察。“有些时候，招进来的公务员，并不一定是机关单位最需要的类型。 ” 温州有关部门经过协商，决定在一些专业性强、技术要求高、需要通过特别设置的职位上，尝试聘任公务员。“不过这个聘任制方案，还要报经省公务员主管部门批复，才能组织实施。目前试行办法（征求意见稿）还在广泛征求意见中。”曾瑞华说。 众所周知，公务员报考热之所以“长盛不衰”，关键在于公务员职业的稳定性。 “如果公务员是聘任的，好像失去了最吸引人的 „铁饭碗‟。还会有那么多人，花...