1 管理知识点之一 1、行政管理体制也称“行政体制”是指国家行政机关为推行政务所建立起来的权责体系、组织结构体系、运行机制和规章制度的总称
2、行政权责体系是行政管理体制的核心,组织结构体系是行政管理体制的物质载体,是行政权责的承载者和组织保障者
运行机制是行政管理体制活力的体现,包括:决策机制、执行机制、协调机制、监控机制、反馈机制、动力机制、制约机制
规章制度是行政体制的“框定系统” 3、行政管理体制的类型: (1 )按经济体制属性来分:传统型、过度型、成熟型(了解) (2 )按国家结构属性来分:单一制国家的、联邦制的行政管理体制(前者是一部宪法,一个中央政府
后者,有联邦宪法和中央政府,各成员国也有宪法和中央政府,如美国的州以下才是地方政府) (3 )按中央与地方的权力关系来分:中央集权的与地方分权的行政管理体制(了解) (4 ) 按行政领导体制来分:首长制和委员会制(前者,首长有最终决定权,其它领导只有建议权;
后者,委员的权力平等) (5 )我国 1 9 8 2 年宪法前是委员会制,后是行政首长负责制 4、行政管理体制改革作用(目的):推动国民经济持续健康发展;推进政治体制改革;促进行政管理的科学化、现代化、高效化;提高公务员队伍素质
(了解) 5、行政管理体制改革的重点是转变政府职能,转变政府职能关键是要政企分开 6 、行政管理体制改革内容:转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率
(了解) 7、行政职能是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能
8、-政府职能的发展变化 2 (一)、自然经济状态下的政府职能:御外和安内
(二)、近代资本主义国家的政府职能:御外、安内和建设公共设施 (三)、现代资本主义国家的政府职能:提供公共产品和服务,稳定宏观经济,调节社会分配,维护市场秩序 (四)、社会主义国家 A、计划体制下的政府职能