引言“十二五”时期，是自治区深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。也是注册会计师行业实现新跨越的重要阶段注册会计师行业作为经济鉴证类社会中介组织，是社会主义市场经济监督体系和高端服务业的重要组成部分。注册会计师行业经过20多年的较快发展，已成为经济社会健康快速发展不可或缺的力量，在提高经济信息质量、规范资本市场发展、引导资源合理配置、维护市场经济秩序、促进社会公平正义等方面做出了重要贡献。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放和转变经济发展方式的攻坚时期，也是注册会计师行业实现跨越发展的重要阶段。为保障注册会计师行业发展能够与经济社会发展相适应，实现行业的转型发展和新跨越，以促进经济社会全面进步，依据《自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划》和国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》（国办发[2009]56号）及自治区人民政府办公厅转发自治区财政厅《关于加快发展自治区注册会计师行业的意见》（内政办发[2010]64号）等文件精神，以及中注协第五次全国会员代表大会精神和中注协《中国注册会计师行业发展规划（2011-2015年）》（会协[2011]50号）等文件精神为指导，制定本规划。一、行业发展现状与面临的形势“十一五”期间，注册会计师行业在中国注册会计师协会和自治区财政厅的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进创先争优活动，服务经济社会大局，认真总结自身发展经验，行业建设平稳发展。五年来，执业队伍不断壮大，执业质量和职业道德稳步提高，行业服务经济社会的能力得到明显提高。截至2010年底，全区执业注册会计师1400余人，非执业会员1200余人，会计师事务所及分所243家。2010年度全行业业务收入达到2.07亿元，较2005年翻一番。业务收入超过千万元的会计师事务所达到1家，超过百万元的53家。全区排名前50家的会计师事务所总收入达1.47亿元，占全区事务所总收入的71%。协会内部各项管理制度进一步完善，会计师事务所内部管理不断规范，行业诚信建设取得明显成效，综合实力显著增强。“十一五”时期全区注册会计师行业虽然取得了快速发展，但同时也应当看到，目前全区注册会计师行业与国内发达省市（区）相比，还存在较大差距，全区注册会计师行业建设的任务仍然很重，还面临着严峻的形势和挑战。由于会计师事务所存在规模小、收入少、服务领域不宽、内部治理机制不健全，高端人才匮乏、行业做大做强、做精做专还需要进一步深化，执业环境亟待改善，业务结构单一，服务市场的能力不足，会计师事务所内部治理机制不够完善，行业收入增长势头趋缓，行业的整体水平与全区经济社会发展要求还有较大差距。因此，必须认真研究、统筹规划、合力攻坚，通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，加快解决行业存在的突出问题和矛盾，使行业尽快转型升级实现新跨越，对于促进全区经济社会又好又快发展具有重要意义。二、指导思想和发展目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以行业科学发展为主题，以服务加快转变经济发展方式为主线，全面贯彻国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》和自治区人民政府办公厅转发自治区财政厅《关于加快发展自治区注册会计师行业的意见》《中国注册会计师行业发展规划（2011-2015年）》，推动全区行业发展与经济社会发展相适应，做大做强与做精做专相协调，诚信道德与专业素质相结合，机制创新与技术创新相配套，党的建设与业务工作相促进，大力提升全区注册会计师行业的整体竞争力，努力营造公开、公平、有序的市场竞争环境，不断扩大执业领域和执业范围，全面提升执业质量和服务水平，加快全区注册会计师行业跨越式发展。（二）发展目标1.拓展新业务领域，行业总收入翻一番。在巩固传统领域审计业务、大幅提升非审计业务比重的基础上，行业总收入年均增长保持在12％以上，其中审计业务收入增长保持在10％以上，非审计业务收入大幅度增长，力争实现全行业业务收入翻一番。2.促进事务所做精做专，逐步优化行业发展结构。力争通过五年时间，着力优...
