产业园区的转型与升级路径城市开发 2016-08-20摘要：当前，我国产业园区众多，国土面积占到约 2-3 万平方公里，但真正有效利用的园区少之又少，土地大量闲置的现象比比皆是
同时，由于配套严重滞后，很多园区都出现“产城分离、工业孤岛”的问题
如何让大片沉寂的土地复活，构建产城融合的新园区，本文将试图为迷茫中的园区寻求一些转型升级路径
安邦集团研究总部城市战略组2016 年 8 月 20 日一、前言各类园区作为中国经济的重要载体，成就了今日中国制造的辉煌
从 1979 年我国建立第一个对外开放的工业园区-蛇口工业区，至今历经 35 年的沧桑之后，目前，仅批准的国家级、省级、市级园区就有 3000 多家，国土面积大概能占到 2-3 万平方公里，这些园区的存量足以承载未来 4 亿多农民工进城的问题
但实际上，这些园区的土地利用强度极不理想，据国土部对国家级开发区土地集约利用的评价结果（2012 年），分别有 15%的开发区工业用地综合容积率都在 0
5 以下（最高达 3
36）、工业用地固定资产投入强度在 2000 万元/公顷以下（最高达 36820 万元/公顷），20%的工业用地产出强度在 3000 万元/公顷以下（最高达 249100 万元/公顷），园区土地集约利用形势紧迫
同时，随着我国淘汰过剩产能、经济转型和产业升级的日益推进，传统产业园区正逐渐暴露出产城分离等系列相关问题，如：配套严重滞后造成园区白天热闹，晚上几乎为空城，产业与城市融合度低，园区发展后劲乏力
因此，提升产业园区的土地利用效率，推进产城融合，重新激发园区活力，是目前园区转型升级的重要途径
而为实现上述目标,在安邦（ANBOUND）硏究人员看来,关键是要完善园区配套、灵活土地利用、借力共建共享等
二、以产城融合的理念构建完善的园区配套因为产业园区大都远离市区、交通不便，为就近上班，很多工人（尤其是外地人
