2013北京CBD 国际论坛9月 6日在京举行
北京CBD 国际论坛作为北京CBD 举办的具有最高水准、最广影响力和最强品牌效应的主题活动之一,致力于邀请企业领袖和专家学者集思广益,共同探讨研究全球化背景下,中国与世界经济发展中的焦点问题和未来趋势
中国社科院财经战略研究院院长高培勇出席论坛并发表演讲,以下是文字实录: 谢谢,中国的经济面临一系列新的变化和挑战,面对新的形势,中国的经济体制肯定要做出新的调整
其中,作为政府和企业居民之间最紧密的联系纽带,税收制度的调整肯定是相当大的
对此,我想我们有很深刻的记忆,远的不讲,单讲1994年的税制改革,实际上影响了此后中国20年的经济发展
目前,中国的税制改革面临哪些问题呢
我想,下一步该做哪些调整
大家肯定是积极关注的,我用不到20分钟的时间把有关的问题和大家作一些分享
我们先来认识一下中国现实的税制状况
第一张图这是2012年中国税收收入的结构图,如果从税收的名称把它换算成税收收入的份额,我们再看这张图就比较简单了,这张图告诉大家,18个税种中只有5个税种是最重要的
这 18个税种当中只有5个税种是最重要的,5个税种相加占全部税收收入的90%, 我的意思是说只要把握了这5个税种的变化,实际上你就能大致把握中国税收制度以及结构的全貌
第二张图,我们把上面的第一张图稍加整理,按照税种来归类,我们发现如果把它归为流转税、所得税和其它类的话,发现能够纳入到流转税中的占70%以上,两个所得税税种两者合计26%,出乎意外的其它类税种只有4
3%,所以,大家从中特别关注的就是流转税的占比
第三张图,税收来源的结构,也就是谁把钱交给了税务系统
尽管我们可以把中国的纳税人结构区分为七大块,但其实其中的六块的性质是一样的,比如这里包括国有企业、集体企业、股份公司、股份合作企业、私营企业、涉外企业,当把这六块求和的时候你会发现来源于企业