1 我国腐败现象的几种典型形式 2 0 1 1 年3 月1 4 日上午，国务院总理温家宝在北京人民大会堂与中外记者见面，并回答记者提问
他说：“当前最大的危险在于腐败，而消除腐败的土壤还在于改革制度和体制
我深知国之命在人心，解决人民的怨气，实现人民的愿望就必须创造条件，让人民批评和监督政府
”中国的腐败问题由来已久，自古以来，中国作为一个有着两千年封建史的古老国家，封建官僚体系已经发展得十分完备，官员们互相帮助，欺上瞒下，中饱私囊的现象十分普遍
腐败的界定极为困难，但作为一个趋势是，各国对腐败的认知有了越来越多的共识
在理论研究中，学者们大多希望把某个概念 能 够 概括 的全 面和精 确
从 权 力 主 体的角 度分析 ，如 林 喆 教 授 认为：“腐败，也 即 权 力 腐败
它 特 指 权 力 职能 的蜕 变
从 法 哲 学的角 度看 ，凡 是行 为主 体为其 特 殊 利 益 而滥 用 权 威 或 偏 离 公共职 责 的现象都 可 视 为权 力 腐败”
从 权 利 主 体的角 度分析 ，何 增 科 的腐败定义是“公 职 人员出 于私人目 的而滥 用 公 共权 力 和公 共资 源 的行 为
① ” 根 据 这 一定义 ，腐败行 为的构 成 要 素 有五 个： （ 见下表 ） 腐败行 为主 体 公 职 人员个人 具 备或 不 具 备法 人资 格的、 拥 有公 共权 力 或 资 源的单 位 、 部 门 或 行 业 腐败行 为动 机 谋 取 各种 物 质 的或 非 物质 的私 人利 益 谋 取 单 位 利 益 、 地 方 利 益或 部 门 利 益 腐败行 为手 段 利 用 职 务上的便 利 来实现私人 目 的 利 用 法 定的机 构 性 权 力或 国家赋 予 的公 共资 源实现局 部 利 益 腐败行 为方 式 违 反 法 律 规 范 滥 权 谋 私违 反 公 认的 道 德
