1 建 设 项 目 战 略 合 作 协 议 （草案） 甲 方 ： 陕 西 省 XXXXXXX 人 民 政 府 乙 方 ： XXXXX 有 限 责 任 公 司 陕 西 西 安 二 〇一七年二 月 日 2 建 设 项 目 战 略 合 作协议 （草案） 甲方：陕西省XXXXXXX 人民政府（以下简称甲方） 乙方：XXXXX 有限责任公司（以下简称乙方） XXXXXXX 位于鄂尔多斯草原向黄土高原过渡地带，是国家能源化工基地以及“西气东输、西煤东运、西电东送”的重要组成部分，也是历史悠久的边塞重镇和革命老区。先后获“中国能源百强县”、“全国绿化模范县”，经济、社会发展前景广阔。 XXXXX 有限责任公司系 XXXXX（集团）有限责任公司全资子公司，具有市政公用工程施工总承包壹级、房屋建筑施工总承包、水利水电施工总承包叁级资质。主要经营范围包括市政公用工程、城市轨道交通、房屋建筑工程、地基与基础工程、水利水电和路桥等工程施工。 第一条 合作背景 为进一步加快XXXXX 经济和社会事业发展，双方基于共同战略合作愿景，从深层次、宽领域、多形式联手打造经济增长极，创 新驱 动 区域产 业升 级、社会事业进步，双方同意 按 照 “政企 互 动 、市场 运作”以及“整 体 规 划 、统 筹 开 发、分步实 施”的原则 ，建立 全面 战略合作关 系，实 现 短 期 成效 与中长期 战略性 目 标 均 衡 发展。 双方经充 分协 商 ，将 在 坚 持 优 势 互 补 、自 负 盈 亏 、监 管 到 位、快速 推 进四 项 原则 的前提 下 ，根 据 中华 人 民 共和国《 合同法 》《 建筑 3 法》等相关规定，就建设项目政企合作协商一致，签署协议，实现互惠共赢。 第二条 合作项目 双方将围绕XX 整体发展与建设规划，在区域综合开发、交通市政基础建设及资本运作等领域展开全面战略合作： 1、合作项目以基础设施配套项目为主体，包括并不限于XX政府直接投资的重点领域基础设施项目，以及通过投资建设取得非盈利收益的公益、民生类项目，由甲方对项目“整体打包”方式与乙方进行合作。 2、项目主要按 PPP 模式进行投资开发建设,也可采用其他传统模式（EPC 总承包模式、BT 模式、施工总承包模式等），各项目操作模式依项目具体核定。 3、若甲方后期其他项目具备实施条件，同等条件下，应优先按本协议选择乙方投资建设。 第三条 合作方式 1、甲方依法确定乙方为项目的投资建设...
