经开区房屋安全应急预案 （征求意见稿） 1总则 1.1 工作目的 为建立健全房屋使用应急管理工作体系，提高应急处置能力，确保科学、及时、有效地组织应对事故，最大限度的减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，特制定本预案。 1.2 工作原则 1.2.1 以人为本，以防为主，以避为先。加强房屋使用安全日常管理，落实常态化网格化监管机制，发现重大安全隐患时及时组织撤离避险，确保居民生命安全。 1.2.2 属地负责，部门联动，群防群控。依托街道社区的组织优势，发挥住建部门和专业单位的技术力量，综合公安、民政等部门的动员能力，提高住户与相关管理人员的应急避险应对技能。 1.2.3 及时预警，果断决策，快速处置。加强房屋突发事件应急处置管理，建立完善住宅房屋险情及时发现预警机制、会商决策机制、应急处置机制，全面提高应急处置能力和水平。 1.2 编制依据 《长春市城市房屋安全管理条例》（2015 年修正）、《长春市城市房屋安全管理条例实施细则》（2015 年修正）、《长春市城市地下空间开发利用管理条例》（2016 年修正）、《长春市城市规划管理条例》、《长春市城市房屋安全管理条例实施细则》、《中华人民共和国城乡规划法》、《住宅室内装饰装修管理办法》、《长春市城市地下空间开发利用管理条例》（2016 年修正）、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《长春市城市管理实施方案》、《 危险房屋鉴定标准》等。 1.3 适用范围 本预案适用于长春经济技术开发区建成区内: 1.已建成并投入使用的居住用房（除农村用房和列入拆迁范围应拆未拆的房屋）。 2 机构与职责 2.1 组织体系 成立由区建设局为总牵头指挥，区住房保障和公用事业服务中心、区规划局、区安监局、区法院、区维稳办、区公安分局、区质量安全监督站、区信访办、区建设工程管理中心、临河街道办事处、东方广场街道办事处、会展街道办事处、世纪街道办事处、兴隆山镇政府组成的房屋安全应急指挥部(简称指挥部)。 2.1.2 根 据 实 际 需 要 ， 指 挥 部 组 需 组 建 由 建 设 工 程 、 公 共设 施 安 全 、 应 急 等 方 面 专 家 组 成 的 专 家 组 ， 为 应 急 处 置 和 指挥 决 策 提 供 咨 询 、 参 谋 （ 可 采 用 购 买 服 务 形 式 ） 。 2.2 工 作 职 责 领 导 小 组 成 员 单 位 包 括 本 预 案 涉 及 的 所 有 部 门 和 单 位要 ...
