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特色小镇的开发架构

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特色小镇的开发架构、商业模式、投融资模式根据《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》,到2020 年,培育 1000 个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。特色化是小镇发展的前提,旅游化是特色小镇发展的有效路径,资金、土地扶持是基本保障。特色小镇重在特色产业和资源,形成一个强势资源或产业的带动,周边其他产业逐步加入并完善的过程。让优势得以凸显,并最终形成特色小镇独享优势。放置在当下的时代背景,特色小镇需要占据和发展的特色资源主要是非传统资源。随着工业化进入中后期、产能过剩,传统的矿产等硬资源价值下降。而互联网、大数据、青山绿水、传统建筑、古代村落、特色文化等非传统资源(软资源)的价值大大提升。大数据、金融、文化创意、历史经典产业等将成为新的低碳、绿色产业。关于特色小镇的建设,有着明确的指导细则:•一是明确建设规模,从浙江省实践的结果看,小镇建设面积一般控制在 1 平方公里左右为最佳;规划面积一般控制在 3 平方公里左右(旅游小镇适当放宽);•二是明确建设标准,实施中以 A 级景区建设标准实施;典型的有河北省和浙江省,例如,浙江省要求所有的特色小镇都要建成 3A 级以上景区,其中旅游类特色小镇要按照 5A级景区标准建设。•三是明确投资要求,要求具有一定投资规模,例如,浙江省原则上要求三年投入 30-50亿,旅游小镇可适当放宽条件。反观当下中国的小城镇发展,高度分化是一个比较明显的特征:1. 东南沿海部分小城镇已经发展成为了中小城市,当前的城镇管理体制演变成了束缚,产业转型升级是挑战。2. 中部绝大部分小城镇缺乏产业支撑,无法吸纳农村劳动力就地转移。3. 西部和东北地区的部分小城镇人口和经济空间正在萎缩。4. 以往 10 年发展起来的资源型强镇,资源价格高启时收入暴涨,房地产畸形、空城鬼城频现、过度福利化(榆林的全民医保)正在苦苦挣扎。古堰问创噸密费小後其实,巧兗力虹<14 号纟时尚乌辻踣金融<江南西硅谷小歯■神仙氯吧少朗£路轿沃尔刚爛1动力小緡空ICTfW 小頑 aSW祜,事r*•_5i 制卑和迪. 皮革时向小镇 | ■上鉴書出匝石醴」顏.*二时尚制造小镇红木小养生曲T/麦/&在这样的背景下,特色小镇发展走在排头的要属浙江:浙江省已经成功完成了两批 79 个特色小镇的创建工作。而特色小镇也为浙江这一年的经济转型贡献了巨大力量。拿杭州而言...

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