精品文档---下载后可任意编辑化 工 企 业 职业平安健康管理体系 实 施 指 南 国家平安生产监督管理局 目 录 前 言 1 一、 总 那么 1 〔一〕目的和意义 1 〔二〕适用范围 1 〔三〕化工企业的风险特点 1 1．火灾和爆炸 1 2．中毒窒息 2 二、 根本要求和主要步骤 2 〔一〕根本要求 2 〔二〕主要步骤 2 1．学习和培训 2 2．初始状态评审 3 3．筹划和设计 3 4．文件编写 3 5．体系试运行 3 6．评审与改进 3 三、 职业平安健康管理体系实施 4 〔一〕方针与承诺 4 1．方针的起草和制定 4 2．职业平安健康方针的实施 4 3．职业平安健康方针的评审和修订 4 〔二〕组织 4 1．机构与职责 4 2．意识、能力与培训 6 3．管理体系文件 8 4．协商与沟通 11 〔三〕方案与实施 12 1．危害辨识、风险评价及风险控制措施的筹划 12 2．法律法规及其他要求 17 3．职业平安健康目标和管理方案 18 4．运行控制 21 5．应急预案与响应 26 〔四〕评价 28 1．绩效监测与测量 28 2．事故、事件和不符合的调查处理 29 3．审核 31 精品文档---下载后可任意编辑4．管理评审 34 〔五〕改进措施 35 1．纠正与预防措施 35 2．持续改进 36 四、 术语和定义 36 前 言 化工企业职业平安健康管理体系实施指南?是根据?职业平安健康管理体系指导意见?〔国家经贸委公告 2001 年第 30 号，以下简称?指导意见?〕的要求，并参考了国际劳工组织?职业平安健康管理体系导那么 ILO-OSH 2001?〔以下简称?导那么?〕而制定的技术性文件，国家平安生产监督管理局作为平安生产监督管理部门推行此项工作，其目的旨在进一步帮助和指导化工企业建立和实施职业平安健康管理体系，提高化工企业平安健康的管理水平，改善平安管理现状。化工企业如何既保持对国际劳工组织?导那么?和国家?指导意见?的一致性，同时又充分结合本行业的管理实际和特点，以持续改进其职业平安健康管理绩效，不断消除、降低和控制职业平安健康风险，最终保证宽阔从业人员的平安和健康。本指南将为此类企业建立职业平安健康管理体系提供一种切实可行的工具。 化工企业是一类高风险企业，平安管理非常复杂，管理难度很大。近年来，化工企业重特大事故时有发生，成为国民经济开展的制约因素之一，充分结合实际建立职业平安健康管理体系已成为化工企业平安管理实践的当务之急。 本指南充分结合化工企业生产经营活动中职业平...
