推行四种模式 坚持七个统一 建立起“避孕药具 10 分钟服务圈” 长 春 市 绿 园 区 位 于 长 春 市 西 部 ， 幅 员 面 积 216 平 方 公里 ， 辖 3 个 镇 、 5 个 街 道 办 事 处 ， 1 个 省 级 开 发 区 ， 1 个 省级 工 业 集 中 区 ， 24 个 行 政 村 ， 46 个 社 区 。 总 人 口 47.7 万 人 ，已 婚 育 龄 妇 女 102216 人 ， 现 有 流 动 人 口 1.5 万 ， 高 峰 时 可达 4 万 多 人 。 几 年 来 ， 绿 园 区 人 口 计 生 局 坚 持 以 人 为 本 ， 不断 创 新 ， 在 计 划 生 育 药 具 工 作 改 革 中 创 出 计 划 生 育 “避孕药具 10 分钟服务圈”模式,并取得了很好效果。 一、把握形势, 积极探索，不断创新药具工作方法 多 年 来 ， 绿 园 区 通过基层计 生 工 作 人 员 上门服务的办法， 为 育 龄 群众提供药 具 服务。 但随着市 场经济的发 展， 计划 生 育 药 具 工 作 也面 临着许多 新 情况， 原来 一直坚 持 以 户籍地管理为 主及单位 负责、 条条管理的办 法， 已 经远远不 能适应流 动 人 口 多 、 下岗职工 多 、 自谋职业 人 员 多 等使用药 具 人群结构变化的需要， 从而导致了药 具 发 放难、 跟踪随访难、情况掌握难的“三难”现 象， 药 具 发 放不 到位 ， 避孕节育 措施得不 到保证， 意外妊娠和政 策外生 育 现 象很难控制。 这不仅影响到稳定低生 育 水平 这一基本 国策， 也危害育 龄 群众的身心健康。 同时 ， 群众应该享受到的免费避孕节育 待遇得不到落实， 自己购买避孕药 具 不 仅增加经济负担， 更不 符合国家 计 生 政 策 和 民 生 工 作 要 求 。 由 此 可 见 ， 过 去 传 统 的 一 发 一收 式 的 管 理 方 法 和 单 一 上 门 发 放 的 服 务 模 式 ， 已 经 远 远 不 能满 足 社 会 人 群 的 需 要 ， 这 就 要 求 我 们 必 须 进 一 步 创 新 工 作 方法 ， 拓 宽 服 务 渠 道 ， 积 极 探 索 “多途径、广覆盖、全方 位、开放 式 ”的 避孕药具服 务 模 式 ， 建立方 便、快捷、安全、文明的 服 务 网络。 本着这 一 宗旨， 绿园区计...
