攀钢集团的母子公司管控体制 作者白万纲：华彩母子公司管控咨询集团董事 攀钢位于我国西南边陲川滇交界的四川省攀枝花市，是依托攀西地区丰富的钒钛磁铁矿资源，依靠我国自己力量建设发展起来的现代化大型钢铁钒钛企业。经过四十年的建设和发展，攀钢已经成为我国西部最大的钢铁生产基地，中国最大的铁路用钢生产基地、品种结构最齐全的无缝钢管生产基地、最大的钛原料和钛白粉生产基地，中国最大、世界第二大钒制品生产企业。 2004 年，攀钢以339.54 亿元的营业收入位居我国500 强企业第67 位，名列国内钢铁行业第5位，是四川省内唯一跻身100 强的企业；2005 年实现营业收入406 亿元。 攀钢在实施“债转股”及兼并成都无缝钢管公司后，集团公司职能如何定位，应选择什么样的母公司形态及什么样的母子公司组合结构，应建立什么样的管理体制，对分子公司如何控制和管理？解决好这 些 问 题 ，对于推 动 攀钢的改 革和发展至 关 重 要 。 一、攀钢集团的职能形态 攀钢把 所 有 事业的生产经营职能下 放 给 分子公司，母公司主 要 从 事资本 运 营、产权 控制、产业投 资、战 略 管理等 高层 次 的公司化运 作，推 动 分子公司真 正 走 向 自主 经营、自负盈 亏 ， 从 而 使 攀 钢 真 正 从 “ 火 车 头 拉 车 箱 ” 模 式 向 “ 联 合 舰队 ” 模 式 转 变 。 从 长 远 看 ， 集 团 公 司 的 组 织 形 态 宜 选 择 纯 粹控 股 的 有 限 责 任 公 司 或 纯 粹 控 股 的 国 有 独 资 公 司 为 好 。 但 在目 前 ， 鉴 于 “ 债 转 股 新 公 司 ” 是 集 团 公 司 的 主 体 ， 新 钢 钒 公司 又 是 “ 债 转 股 新 公 司 ” 的 主 体 的 现 实 ， 集 团 在 近 期 仍 应 保持 混 合 控 股 的 国 有 独 资 公 司 为 好 。 二 、 攀 钢 集 团 的 职 能 形 态 公 司 总 部 是 投 资 中 心 ， 它 持 有 子 公 司 的 部 分 或 全 部 股 份并 以 出 资 额 为 限 承 担 有 限 责 任 ； 各 分 子 公 司 是 日 常 经 营 的 主体 ， 是 利 润 中 心 ， 独 立 核 算 、 自 主 经 营 、 自 负 盈 亏 ， 具 有 很大 的 独 立 性 ； 分 子 公 司 所 属 的 生 ...
