效 能 监 察 的 基 本 方 法 1 、 直 接 参 与 法 监 察 部 门 为 了 有 效 地 防 止 违 反 职 责 问 题 的 发 生 , 促 进 监 察 对 象 正 确 履 行 职 责 , 而 直 接 参与 某 些 行 政 管 理 活 动 , 在 参 与 中 实 施 监 督 。 通 过 直 接 参 与 管 理 活 动 , 可 以 及 时 了 解 情 况 , 为领 导 正 确 决 策 提 出 建 议 , 防 止 监 察 对 象 违 反 职 责 问 题 的 发 生 , 可 以 及 时 发 现 问 题 , 纠 正 偏 差 ,促 进 监 察 对 象 正 确 履 行 职 责 , 从 而 改 善 行 政 管 理 , 提 高 行 政 效 能 。 这 里 需 要 注 意 的 是 , 参 与 不 要 干 予 , 更 不 要 包 办 代 替 业 务 部 门 的 工 作 。 2 、 资 料 分 析 法 主 要 是 对 有 关 的 各 种 文 件 、 资 料 , 如 制 订 的 规 章 制 度 、 工 作 计 划 、 作 出 的 各 项 决 定 及 帐目 、 单 据 、 各 种 报 表 等 , 进 行 调 阅 核 对 和 分 析 。 通 过 资 料 分 析 , 判断行 政 管 理 制 度 是 否健全完善 、 合理 、 适用, 管 理 是 否规 范;评价管 理 效 能 的 高 低, 找出 影响效 能 发 挥的 原因, 提 出改 进 对 策 。 3 、 效 能 审查法 通 过 审查、 计 算、 分 析 来评判监 察 对 象 的 管 理 效 能 。 效 益审查---对 监 察 对 象 的 经济效 益包 括社会效 益进 行 审查,考察 监 察 对 象 的 行 政 管 理 活动 产生 的 效 益。 它不 仅要 评价经济效 益, 还要 评价社会效 益, 不 仅要 评价当前经济效 益, 还要 评价长远经济效 益。 效 率审查---对 人力、 物力、 财务 资 源选用情 况 进 行 审查, 考察 监 察 对 象 是 否合理 地 利用这 些 资 源, 以 较少的 消耗, 取得较大的 效 益。 效 果审查---主 要 是 审查某 些 重要 项 目 计 划 , 方 案的 执行 结果, 是 否完成了 任务 , 实 现 了预期的 目 标和 预期的 结果。 4 、 目 标考评法 ---对 监 察 对 象 工 作 目 标...