- 1 - 攀枝花市“十一五”主要污染物总量减排工作总结 “十一五”以来，市委、市政府高度重视环境保护和总量减排工作，始终坚持以科学发展观为指导，以改善环境质量为根本目的，按照主要污染物总量减排要求，根据“多还老帐、不欠新帐”的原则，全面开展工业污染防治，强化环境执法监管，积极推进产业结构调整，大力发展循环经济，主要污染物排放总量逐年削减，环境质量持续改善，总量减排工作取得了显著成绩。 一、总量减排工作的基本做法 （一）统一思想认识，加强组织领导 自改革开放以来，我市社会经济发展迅速，各项建设取得巨大成就。同时，也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。为此，市委、市政府清醒地认识到，环境问题是我们躲不开、绕不过、回避不了的根本性问题。主要污染物总量减排是政治任务，更是我们自身发展的内在需要和动力。因此，市委、市政府正视问题、迎难而上，通过各种有效措施，不断统一全市各级领导干部思想，提高对总量减排工作的认识，要求各级领导干部要牢固树立“抓环保就是抓发展，抓发展必须抓环保”的科学理念，切实解决影响发展的突出环境问题。 为强化全市总量减排工作，我市成立了以市长为组长， - 2 - 分管副市长为副组长，市级相关部门主要领导为成员的攀枝花市主要污染物总量减排工作领导小组，统一部署和组织落实污染物总量减排工作。对总量减排重大问题、重点项目，爱明书记、晓华市长多次亲自研究、亲自检查、亲自督办，有关方面领导也高度重视。5 年来，市委、市人大、市政府、市政协四大班子领导深入一线调研总量减排工作达67 人次，市委、市人大、市政府主要领导专题研究总量减排工作重大政策、规划、重大工程、资金保障等问题32 次。 （二）完善责任体系，强化工作落实 不断完善了总量减排责任体系，加强总量减排工作的督查督办，切实保证了工作落实，有效推进总量减排工作。一是加强总量减排方案和工作实施计划的编制。省政府与我市总量减排责任书签订后，我市及时组织编制了《实施方案》，与各县（区）政府、各大企业签订了《攀枝花市“十一五”主要污染物控制责任书》，并于2008 年、2009 年、2010 年分别制定了攀枝花市年度主要污染物总量减排行动计划，将主要污染物总量控制指标完成情况纳入政府目标考核内容。在每年的政府工作报告中进行专门安排，做到了工作措施有方案、工作任务有分解、工作责任有落实、工作目...
