关于在全市非公企业开展“四个双百”行动计划的实施方案榆林市委组织部非公经济组织建设科（讨论稿）为了隆重庆祝中国共产党建党100周年，贯彻中央和省委关于非公企业党建工作精神，进一步落实市委“一统三管五创”总要求，进一步加强对非公有制企业党建工作的领导和指导，全面加强非公有制企业党建工作质量，不断推动全市非公党建向科学化、规范化迈进，促进非公党组织的政治核心作用和政治引领作用得到加强，实现非公企业党建与经济发展的双促双赢。根据7月份对四县区40家非公企业的调研指导，经过统筹谋划、系统研究、全面思考，决定在全市非公企业开展党建工作“四个双百”行动计划，制定具体实施方案如下。一、目标定位坚持把非公企业党建工作作为党建工作的重中之重来抓，根据调研发现榆林非公企业党建存在党组织书记队伍薄弱化问题、党组织覆盖粗放化问题、出资人党建意识模糊化问题、党员管理形式化等“四化”问题，以选派领导干部到非公企业担任党组织书记为为切入点，通过完善机制体制、夯实党建基础、创新方式方法等方式，全面开展“四史”教育、党员干部下基层、典型培育党建品牌、帮扶带动示范引领等工作，实现全市非公企业党的建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”突破，向以红色引擎、部门联动、创新驱动、绿色发展为内核进行转变的新路子，努力扩大党的工作覆盖面，增强党组织的影响力、凝聚力，不断丰富党建工作内涵、拓宽服务发展外延，为全市非公企业做好“六稳六保”工作、转型升级保驾护航。二、主要任务坚持以“四个双百”为举措（即选派百名党员干部到百个非公企业担任党组织书记，百名县级党员领导干部包抓培育百个非公企业红旗党组织，百个非公企业红旗党组织结对帮扶百个三星级以下党组织，培树百个非公党建标杆和百人先进事迹），结合企业发展实际和党建工作实际，按照“围绕发展抓党建、融入管理起作用”的要求，配合非公企业做好党建工作。主要包括以下内容。（一）坚持德才兼备，选优配强党组织书记。非公有制企业党组织发挥实质作用的核心要素支撑，关键在以党组织书记为代表的党务工作者。要根据调研情况，坚决把好“标准关、培训关、监督关”，选派一批热心和熟悉党务工作的党政和企事业单位在职年轻党员干部到非公企业担任党组织书记，推动普遍解决非公企业党组织书记工作积极性不高、作用发挥难、身份认同感低的问题，重点化解百个三星级以下非公企业“打工书记”多，角色定位难；“新手书记”多，发挥作用难；“兼职书记”多，精力投入难；“流动书记”多，队伍稳定难等困局。一是把好标准关，选好党组织书记。根据非公有制企业党建工作需要，坚持德才兼备、以德为先的原则，政治立场要坚定，拥护党的路线、方针、政策，思想上、行动上与党保持高度一致，有较强的工作事业心和责任感。业务能力要强，有较丰富的党务工作和基层领导工作经验，善于做群众的思想政治工作，具有具有较强的指导经济工作的能力，胜任本职工作的组织协调能力。从政从业要廉，能够守好纪律红线和道德底线，乐于奉献，工作务实，具有一定的群众基础。干事活力要足，原则上选派政治素质好的副科级领导干部，年龄在X岁以下，能够适应新形势下非公企业党建工作需要。切实通过配齐配强精通党建、精通管理的“双通型”的非公企业党组织书记，发挥党员干部先锋模范作用，利用发展经济这条纽带，更好的将企业主与员工紧密联系，影响和带动非公企业主和广大职工积极参与党建工作。二是把好培训关，用好党组织书记。按照“缺什么补什么、用什么学什么”的要求，坚持“小型、分散、业余、多样”的原则，通过实践学、分层学、专题学等方式，加大对企业党组织书记的培训。实践学要坚持对标一流，组织党组织书记到经济发达地区、党建工作开展好的非公企业，进行现场交流和实地查看，切实提高党组织书记认清非公企业党建工作面临形势，熟悉企业运行基本情况，增强与企业主、员工的交流沟通能力。分层学要注重能力提升，邀请市委党校经验丰富的教师和组织部优秀的机关干部进行授课，集中对党组织书记进行党建工作业务培训教育，同时组织党组织书记到全市非企业党建工作先进示范点进行实地...
